Неоформленные работники в ООО на территории муниципального образования - как устранить нарушения и восстановить упущенные доходы
опубликован 18.01.2020, 19:05
На территории нашего муниципального образования (я являюсь главой) имеются ИП и ООО. Нам стало известно о факте не оформления работников организацией ООО. Подскажите как правильно и куда следует обращаться для устранения данного нарушения, ведь мы, как муниципалитет, теряем доходы от не уплаты налогов на НДФЛ не оформленных сотрудников.
В трудовую инспекцию, в прокуратуру можете обращаться (ст.10 ФЗ " О прокуратуре РФ). Только вы должны иметь ввиду, что если сами "работники" не заинтересованы работать официально, ваши обращения ни к чему не приведут.
11 юристов дали 11 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 18 лет
Первый ответ получен через 2 минуты
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Налоговый кодекс Российской Федерации часть 1
Трудовой кодекс Российской Федерации
Вы можете обратиться как минимум в два органа:
- прокуратура (ст.10 ФЗ О прокуратуре РФ)
- Инспекция труда.
Они проведут проверку по указанным Вам фактам.
Трудовой договор обязателен к заключению (ст. 57 ТК РФ)
Можно подать жалобу в Государственную инспекцию труда, чтобы привлекли к административной ответственности по ст.5.27 КоАП РФ, и налоговую инспекцию, чтобы привлекли к налоговой ответственности по факту возможной неуплаты налогов согласно ст.122 НК РФ.
Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
3. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
4. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
6. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Статья 122. Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов)1. Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса,
влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
2. Утратил силу с 1 января 2004 г.
3. Деяния, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, совершенные умышленно,
влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
4. Не признается правонарушением неуплата или неполная уплата ответственным участником консолидированной группы налогоплательщиков сумм налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков или других неправомерных действий (бездействия), если они вызваны сообщением недостоверных данных (несообщением данных), повлиявших на полноту уплаты налога, иным участником консолидированной группы налогоплательщиков, привлеченным к ответственности в соответствии со статьей 122.1 настоящего Кодекса.
Все правильно как глава Вы рассуждаете. Бюджет теряет налоги. Вам нужно обратиться в прокуратуру, трудовую инспекцию и налоговую инспекцию Пусть проведут проверку и накажут каждый в пределах своей компетенции. Ст.5.27 КоАП РФ, Кроме того, у Вас в администрации должна быть такая межведомственная комиссия. Рассмотрите данный вопрос на ней, дайте поручения своим подчиненным.
Здравствуйте.
Обратитесь в трудовую инспекцию, налоговую инспекцию и прокуратуру с заявлением, предоставьте все данные по ИП и ООО в которых сотрудники не устроены, также приложите доказательства, если имеются.
Ответственность будет административная, в виде наложения штрафа ст. 5.27 КоАП РФ.
Здравствуйте, этим вопросом должна заниматься государственная инспекция по труду, либо прокуратура, они должны провести по данному факту проверку, при этом работодатель должен быть привлечен к административной ответственности в случае подтверждения указанной информации, КоАП РФ Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
...Также следует привлечь к данному расследованию ФНС, поскольку налицо также нарушение налогового законодательства.4. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Можете обратиться в ФНС со ссылкой на Письмо ФНС от 25 июля 2017 г. N ЕД-4-15/14490@ О РАБОТЕ КОМИССИИ ПО ЛЕГАЛИЗАЦИИ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ И БАЗЫ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ
К работе комиссии пои необходимости подключают другие ведомства.
Уважаемая Наталья Валерьевна г. Иркутск!
В данном случае имеет место Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ)
1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
- должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
-на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
- на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Поэтому рекомендую вам обратиться:
1)в Прокуратуру;
2)в Трудовую инспекцию.
Удачи вам Владимир Николаевич
г. Уфа 18.01.2020 г.
В соответствии со ст.ст.
Отсутствие заключенного трудового договора является нарушением трудового законодательства, что подпадает под признаки правонарушения, предусмотренного ст.5.27. КоАП РФ.
Дела по нарушениям в области трудового законодательства рассматриваются Государственными инспекциями по труду, куда Вам следует обратиться с соответствующим заявлением.
Или направить заявление в прокуратуру для проведения проверки по данному факту.
Здравствуйте, уважаемая Наталья Валерьевна!
Глава вашего муниципального образования вправе обратиться с Жалобой по этому вопросу в прокуратуру и (или) в Федеральную инспекцию труда.
Привлечь к административной ответственности за это ООО или Индивидуального предпринимателя на основании статьи 5.27 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" имеет право именно Государственный инспектор труда, а не прокурор.
Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ)
1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
3. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
4. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
6. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Всего доброго.
Здравствуйте, Наталья Валерьевна, дело в том, что для ГИТ администрация МО не может быть заявителем, так как не является, стороной трудовых отношений, поэтому обращаться необходимо в ФНС, в связи с подозрениями не уплаты налогов, в рамках межведомственного взааимодействия ФНС и ГИТ проведут документарную, а при необходимости-выездную проверку. Так, соглашением от 25 ноября 2016 г. № ММВ-23-2/24@ ФНС и Роструд договорились о проведении совместных проверок с целью выявления компаний, уклоняющихся от уплаты НДФЛ и страховых взносов в связи с ненадлежащим оформлением трудовых отношений с работниками.
Иное дело, если информация в ГИТ придет от работника, тогда выездную проверку можно организовать более оперативно.
И проведите профилактическую работу среди субъектов.
Удачи Вам.
Юристы ОнЛайн: 80 из 47 455 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Иркутск
Похожие вопросы
Я являюсь главой поселения. С территории м униципалитета вывозят песок, куда мне обращаться.
Проведена плановая проверка и выдано предписание, но возможна контрольная проверка?
Процедура передачи выморочного имущества ведению муниципалитета - как оформить наследственную квартиру без наследников
Руководитель муниципального органа объявил о создании независимого государства на территории редкой этнической общности
Каково понимание абзаца в статье 1 Федерального закона № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»
Обращение в прокуратуру - подделка справок по НДФЛ бывшим мужем
Имеет ли директор муниципального предприятия ответственность за неуплату налогов при отсутствии источников дохода?
Процедура оформления кладбища на землях категории земли населённых пунктов
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут