Чем отличается режим самоизоляции лиц, указанных в п.8.1 указа Собянина от обязанностей граждан, указанных в п.10.3 того же указа?

В Указе Собянина № 39-УМ от 04.04.2020 «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ» в п.8.1 написано: «8. С 26 марта 2020 г. по 1 мая 2020 г.: 8.1. Обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении 4 к настоящему указу. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах. Но нигде в указе не разъяснено, что такое режим самоизоляции. В то же время в п.10 написано: «Обязать: … 10.3. Граждан не покидать места проживания (пребывания), за 11 исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории города Москвы, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов». В соответствие со здравым смыслом граждане, указанные в п.8.1 такие же граждане, как и граждане, указанные в п.10.3. Если это не так, то должно быть указано в законе: «за исключением». В то же время многие юристы отличают режим самоизоляции от обязанностей граждан, указанных в п.10.3. Многие пожилые люди боятся выходить из дома даже за продуктами.