Что произойдет с СНТ без комиссии после истечения срока полномочий?

Вопрос №17376876 из г. Москва
опубликован 19.05.2020, 01:26

Срок полномочий истекает в конце мая, а собрание для перевыборов сейчас не организуют. После истечения срока полномочий СНТ останется без комиссии или до переизбрания можно работать?

Читать ответы (3)
Лучший ответ
Рекомендуется

Уважаемая Марина, согласно ст. 16 ФЗ о ведении гражданами садоводства и огородничества

лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

Однако ревизионная комиссия не является исполнительным органом СНТ, но по аналогии данный пункт применим и к ней.

Члены ревизионной комиссии, кстати, могут инициировать проведение внеочередного собрания, так что на крайний случай можно рассмотреть и такой вариант, как проведение внеочередного собрания для утверждения новой (или старой) РК.

Всего доброго.

19.05.2020, 02:52
Оценка автора вопроса:
Ответ не конкретный. Что значит, "пункт применим по аналогии"? Если закон говорит об исполнительных органах, а ревизионная комиссия таковым не является..... Значит, нет законодательной базы для применения статьи.
На уточняющий вопрос от 19.05 ответ так и не получила.
Ситуация в вопросе касается особого режима, когда запрещены массовые мероприятия из-за короновируса, и получить от юриста совет "инициировать внеочередное собрание" было по крайней мере странно.
Задать вопрос юристу

1 юрист дали 2 ответa на вопрос


Средний стаж юристов: 20 лет
Первый ответ получен через 1 час

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1

Большое спасибо за разъяснение.

В нашем случае правление именно настаивает на том, что РК не является исполнительным органом и должна закончить свои полномочия и сдать документы.

В нынешних условиях провести любой вид собраний невозможно в связи с запретом массовых мероприятий.

Поэтому вопрос в следующем: может СНТ работать вообще без РК, т.е один состав завершил полномочия, а новая комиссия не выбрана? Или РК обязательно должна быть с СНТ постоянно?

19.05.2020, 16:49

Марина, мой ответ более чем конкретный, и вот почему.

Ст. 16 упомянутого ФЗ-217 о садоводстве называется так: "Органы товарищества и ревизионная комиссия", т.е. она не относит РК к органам товарищества (напрямую сказано, что исполнительными органами товарищества являются председатель правления и само правление), но поскольку упоминает их вместе, то п. 6 (приведенная цитата из ФЗ) можно применять по аналогии и к РК, таково мое мнение, как юриста.

Применение по аналогии более чем юридический термин, поскольку закреплен гражданским законодательством, в ст. 6 ГК РФ:

1. В случаях, когда гражданско-правовые отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Что касается уточняющего ответа на вопрос, то юристы не каждый день сидят и ждут ваших вопросов, в том числе и я)). Мы тоже люди и у нас есть свои дела, тем более, задавая вопросы в общем режиме (в том числе как уточнение), ответить вам может любой из юристов. Значит, ваш вопрос никому не показался интересным и требующим ответа или другие юристы не знали как на него ответить)). Я же ответила, когда зашла на сайт, поскольку мне ваш уточняющий вопрос пришел автоматически как юристу, который уже отвечал на него.

Если учесть, что РК и правление/его председатели обычно избираются вместе, а сроки полномочий обычно устанавливают одинаковые (максимум по закону - 5 лет, но в уставе могут быть свои не выше этого срока), то мне не очень понятно, почему у вас сроки полномочий РК истекают отдельно от сроков полномочий председателя и правления - видимо, было переизбрание правления/председателя.

Я говорила про внеочередное общее собрание, но не упомянула, что его можно провести не только в очной форме, но и в заочной (думала, вы это и так понимаете). Заочная форма не требует присутствия членов СНТ, можно подготовить протоколы и направить по адресам проживания (регистрации) садоводов/ выложить информацию на информационном стенде о проведении собрания, раздать по участкам в СНТ тем, кто на месте, а остальные протоколы оставить и выдавать в правлении, направив копии по адресам проживания. Да, это проблемнее, есть вероятность, что вернется мало протоколов, не все люди будут их заполнять и отправлять, не все их получат, если проживают не там, где прописаны, но ваш вопрос теоретический - я на него отвечаю как юрист, а практическая сторона решения лежит уже на вас.

Теоретически, опять же, может СНТ работать и без комиссии - именно на том, основании, что ревизионная комиссия - это не исполнительный, а контролирующий орган. Но тут важен еще другой момент: если комиссию распустят в связи с окончанием сроков ее полномочий, то на очередном общем собрании СНТ нужно держать отчет о финансово-хозяйственной деятельности за прошлый период - это делает председатель (в целом о результате ФХД) и ревизор (по проверке ФХД). Если полномочия членов РК будут сложены, то отчет на собрании излагать будет некому, поскольку компетенции у членов РК к моменту проведения собрания уже не будет. На основании такой вот правовой коллизии тоже можете попробовать отстоять необходимость продления полномочий, руководствуясь п. 6 ст. 16 ФЗ-217 (цитата в первом ответе).

Так что ответ на ваш вопрос очень и очень неоднозначный, действительно, тут можно "вывернуть" как кому выгодно. Но, если существует проблема в отношениях с правлением (председателем), то я бы лучше руководствовалась пунктом "по аналогии" и требовала бы закрепления ситуации проведением заочной формы собрания (если РК как раз пользуется доверием садоводов). Когда есть желание, то проблему с собранием можно решить. И, кстати, то, что непроведение собрания связано напрямую с коронавирусом вы тоже не писали, - в связи с официальными озвученными в СМИ возвращениями к обычной жизнедеятельности я была более склонна считать, что собрание не проведено сейчас из-за отсутствия садоводов на дачах (еще не так жарко, чтобы жить на дачах).

Всего доброго.

23.05.2020, 17:31

Москва - онлайн услуги юристов