Пожилая женщина избегает несправедливых штрафов за замену счётчика Водоканала

ВОПРОС. Есть договор с Водоканалом на водоснабжение водоотведение с собственником многоквартирного дом. Собственник 78-летняя одинокая женщина. Позвонили к ней, представились работниками Водоканала люди. Пришли. Навели тень-на плетень со счётчиком холодной воды. Всякие постановления Правительства называли... Вобщем уговорили менять счётчик. Поскольку по Договору хозяйка обязана пускать работников Водоканала, то она им поверила. Оплатила. Заменили счётчик. В самом Водоканале, потом, приняли работу по смене счётчика. Выдали акт установленного прибора учёта. И всё было как обычно. Хозяйка сдавала показания, приходили счета, оплачивала вовремя. Но спустя несколько месяцев вдруг приходи квитанция с указанием ШТРАФА на 19 000 руб. На запрос ответили, что это за антимагнитную пломбу. Которуя якобы она самовольно сорвала при замене счётчика. По сути оказалось, что те, кто менял счётчик и, соответственно, снял эту пломбу оказывается не работники Водоканала. Хотя в оставленных ими квитанциях на печати и в реквизитах указано Водоканалмонтаж. И как они объясняли, это структурное подразделение Водоканала по замене счётчиков. Вобщем ввели старушку в заблуждение. Естественно, старушка платить штраф не хочет, потому как эта сумма больше её месячной пенсии. А у неё есть такие расходы на аптеку, что мама не горюй. В таком возрасте болячки не приходят по одиночке. В результате. В договоре с Водоканалом ни о каких пломбах речи нет. Отдельно договора на установку пломб тоже нет. Получается, что старушка является собственником счётчика, а к антимагнитной пломбе никакого отношения фактически не имеет. Она и не знала, что там стоит антимагнитная пломба, для чего она вообще предназначена. Никто её о ней никогда не говорил И, если логически мыслить, то претензии по этой антимагнитнитной пломбе нужно предьявлять к тем, кто до неё дотрагивался. Деятели из Водоканала кроме приходящих квитанций, в которой штраф выразили в кубических метрах, якобы использованной воды, стали присылать СМС-ки о штрафе. Прям как коллекторы. При чём с указанием сайта, на котором она должна оплатить штраф, с подозрительным адресом, который к Водоканалу отношения не имеет. Как без большого шума избавиться от претензий Водоканала?