Отказ в выдаче паспорта - что делать, если нарушены ваши права?

Здравствуйте, Ольга! Это незаконно. Привязка выдачи паспорта согласно требованиям Положения о паспорте гражданина РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828) и составление протокола по ст.19.15 КоАП РФ за то, что его не было и не заменили в срок, незаконна. И их технические трудности Вас также не должны были волновать.

Ни в Положении о паспорте гражданина РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828), ни в требованиях Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (утв. приказом МВД России от 13 ноября 2017 г. N 851) нет такого условия, чтобы не выдавать паспорт при том, что не составлен протокол об административном правонарушении.

Вы вправе обжаловать незаконные действия либо бездействие должностного лица вышестоящему должностному лицу либо в районный суд в порядке, предусмотренном статьями 218-219 Кодекса административного судопроизводства РФ. А пока не получили паспорт, не помешает жалоба в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Здравствуйте Ольга

Конечно вам должны выдать паспорт, но нужно протокол составить, чтобы составили, ведь нужно основание взимания с вас штрафа оформить - ст. 19.15 КоАП РФ

Если сотрудники отделения УФМС приняли документацию для замены, а после обнаружили, что бумаги сданы с нарушением установленных сроков, оштрафовать за просрочку паспорта по прошествии двух месяцев они не имеют права, поскольку пройдет срок привлечения к административной ответственности ст. 4.5 КоАП.

Ольга!

Паспорт и протокол - понятия не смешиваемые!

В Постановлении Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 20.11.2018) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" установлено, что

11. Для получения паспорта гражданин представляет:

заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации

свидетельство о рождении

две личные фотографии размером 35 x 45 мм.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления указан и в Приказе МВД России от 16.11.2020 N 773 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих...

27.4. Для замены паспорта представляются:

27.4.1. Заявление о выдаче (замене) паспорта

27.4.2. Паспорт, подлежащий замене 27.4.3. Две личные фотографии гражданина, которому оформляется паспорт, с соблюдением требований, указанных в пункте 36 Административного регламента.

Таким образом эти два базовых нормативно-правовых документа никоим образом не связывают получение паспорта и административное наказание по ст.19.15. КоАП РФ.

Вы можете:

1. Обратиться в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу

Контактная информация Управления

191028, г. Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д.4 литер А

(812) 573-37-22

приемная начальника Управления

(812) 573-37-23

Факс

(812) 573-30-02

Телефон «Горячей линии» - (812) 573-30-02

понедельник – четверг: с 10:00 до 13:00 и с 13:45 до

17:00, пятница: с 10:00 до 13:00 и с 13:45 до 16:00.

2. Если результатов не будет - то в прокуратуру Санкт-Петербурга

190000, г. Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, д. 2/9

телефон: +7 (812) 318-26-11

телефон: +7 (812) 318-26-12

факс: +7 (812) 318-26-50

Удачи и у Вас все получится!