Как решить проблему с продажей квартиры в селе Кучеряевка - изменение записи в Реестре и обязанности администрации поселения?

Я живу в селе Кучеряевка, на улице Молодёжной, дом 19, квартира №1., Мы с сыном являемся собственниками этой квартиры. Дом 19 имеет 2 входа и разделён на 2 квартиры №1 и №2. В графе прописки в паспорте у меня записано: «Дом 19, кв.1». Но в свидетельстве о праве собственности специалист ГУЮ в 2001 году записал, что мы с сыном владеем по ¼ доли дома, то есть, полдомом. Ранее смежная квартира №2 принадлежала колхозу «Ленинское знамя», как я предполагаю документы должным образом на квартиру колхоз не оформил, сейчас колхоза дано нет, а нынешняя ООО никаких документов на квартиру не имеет. Я решила продать квартиру №1, но у меня возникли препятствия у нотариуса, потому как я должна предложить в первую очередь купить мою квартиру №1 собственнику квартиры №2. Администрация Кучеряевского сельского поселения также не хочет вторую часть дома оформлять на себя, более того они прописали туда не живущих в квартире людей. Также нотариус объяснила мне, что даже если будут нотариально оформлены документы, то Управление Росреестра может такие документы вернуть. Прошу сообщить: 1. Можно ли каким-либо способом изменить в Реестре запись «полдома» на запись «квартира». В таком случае не потребуется согласие несуществующего второго собственника при оформлении сделки купли-продажи, 2. Обязана ли администрация Кучеряевского сельского поселения зарегистрировать квартиру №2 (полдома) на себя? 3. Есть ли законы, обязывающие Администрацию, провести такую регистрацию? 4. Где мне искать несуществующих собственников? 24.03.2021 года Едрышова В.В.