Спор о налоговом вычете - один или два договора на продажу квартиры?

Мы, два брата продали (однокомнатную) квартиру (мама умерла) находившуюся в долевой собственности за 1 200 000 (кадастровая цена по ЕГРН). Квартира была продана сразу после вступления в наследство (получение документов от нотариуса и продажа квартиры-2 дня). Один договор от 28.07.2020. В договоре прописано: "Продавцы продают, каждый соответственно своей доли 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на квартиру". Каждый получил по 600 000 рублей. Согласно ст 220, п 2,пп 1 предоставляется налоговый вычет, т.е. мы не платим налог за продажу квартиры. В марте 2021 г мой брат получил письмо с налоговой и его принудили оплатить 13% с продажи (13 000 руб), ссылаясь на то, что должно было быть ДВА договора на продажу. Проживаем в разных регионах. Продавал квартиру я по доверенности (нотариус) одним договором. Я письма из налоговой своего региона не получал. Я не нашел в НК РФ ни одной ссылки на количество договоров. Сам договор был составлен в соответствии со статьями 454 и 549 ГК РФ. Судя по письму Налоговой юридическая служба интерпретирует по своему ст 220, ссылаясь на подпункт 3, пункта 2, статьи 220 Кодекса-это выдержка из письма. Могу выслать полный текст письма, на основании которого Налоговая службы изменила налоговую декларацию брата и принудила его написать другую. Ранее он ее не подавал т.к. думали, что на нас распространяется налоговый вычет на 1 000 000 рублей для КАЖДОГО ОТДЕЛЬНО. Хотелось бы понять в чем разница одного и двух договоров и вообще права ли Налоговая служба? И Есть ли официальные документы, ссылки на законы, акты и т.д. по разъяснение данной ситуации. С уважением Владимир.