Ему уже есть 45 лет, но с него требуют военный билет, для постановки на учет в военкомате по месту жительства.

Здравствуйте, работаю в военном комиссариате.....Да военный билет Вам обязательно нужен, дело в том что по достижению предельного возраста, там ставиться соответствующая печать о снятии с воинского учета. Более того военный билет еще понадобится в пенсионном фонде, при назначении пенсии. Действия правомерны, так как при регистрации на новое место жительства, вы должны встать на воинский учет, пока не встанете Вас не зарегистрируют (совместный приказ МО РФ, МВД УФМС итд., 53-ФЗ) дело в том что офицерский состав состоит на воинском учете дольше чем солдаты, сержанты и прапорщики запаса, а так как военного билета нет, определить и подтвердить в/звание должностные лица не могут . Если очень проблематично забрать в/билет, то советую обратиться в отдел военного комиссариата по старому месту проживания (где ранее состояли на воинском учете) с просьбой выслать Вам справку о том что муж снят с воинского учета по достижению предельного возраста, но сразу предупреждаю что формы таковой справки не существует, так как документом является только сам в/билет, можно надеяться только на то что Вам пойдут на встречу. В идеале постарайтесь вернуть этот документ и не терять (после снятия с в/учета он не восстанавливается)