Как получить направление на обследование для получения военного билета при наличии бронхиальной астмы - история парня, ищущего помощи

Молодой человек уже 2 года обследуется по бронхиальной астме. Диагноз стоит с 2011 года, до этого с 2009 регулярно лежал в больнице с острым обструктивным бронхитом. Наблюдение регулярное, на руках 6 выписок из больницы (стационар). Ежегодно несколько раз наблюдался у пульмонолога и аллерголога, но в выписке из мед карты инф-я по обращениям только с 2018 года. Карта утеряна, а электронные записи ведутся с 2018 года. Но выписки из больницы с датой постановки диагноза имеются. С 2019 года в поликлинику было всего пару обращений, тк лечение давно подобрали хорошее и хватает ингаляций с беродуалом и пульмикортом. Отправили на доп. обследования со словами "у вас ремиссия". Два года он бегает по врачам и им всегда чего-то не хватает. Дело в том, что у нас проблема с врачами, то пройдет одного аллерголога, то пульмонолога. Всегда кого-то нет! То им не хватает аллергопроб. В этот раз терапевт отправил в областную, а фвд и анализ крови сделаны в своей поликлинике. В результате там повышен объем тромбоцитов (это нормальное явление при обострении астмы) и "резко выраженное нарушение проходимости по обструктивному типа, проба с беродуалом положительная". Думали, что уже все, пульмонолог напишет заключение, как раз астма обострилась. Но в областной сказали проходить у них платно, анализы с другой поликлиники не принимают. И вообще якобы пробы выполнены неверно, хотя в поликлинике подтвердили обострение астмы. Чтобы пройти обследование бесплатно в областной, надо принести направление с военкомата именно в областную. Военкомат пишет направление только к терапевту поликлиники по месту жительства. Мне объяснил врач, что они просто не хотят платить и надо требовать. Парень ходил к главврачу (терапевт просто завизжала, что не выдают они такое), просил направление, объяснил ситуацию. На что ему был дан ответ "пройдите аллерголога в другой больнице, одного достаточно чтоб вам опять отсрочку дали". А зачем ему отсрочка? Ему военник нужен. Те дни, что он ходит по врачам и военкоматам ему никто не оплачивает. Как можно получить направление на обследование в областную? Может заявление какое написать. Скоро третий год пойдет, как он носится с этим. Они явно не хотят выдавать военный билет, тк когда он в первый раз принес полностью обследование по астме, они отправили его в психушку, психиатру что-то не понравилось. Когда он прошел психушку и сказали, что все хорошо, астму заставили проверять заново. Срок исследований якобы истек, там пол года. На все вопросы и возмущения они орут и не дают слова вставить.