Непонятки с начислением коммунальных услуг при наличии не проживающего собственника - разъяснение правил ЖКУ (354) п.56 (2)

Question

Разъясните пожалуйста по подробней п. 56 (2) правил 354 (ЖКУ). В правилах указано, "56 (2). При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения." Однако, если я правильно понимаю начисления на каждого собственника производят, только при отсутствии постоянно и временно проживающих. Я являюсь долевым собственником, т.е. 2-х комнатная квартира и два собственника. В квартире прописан второй собственник и его внучка, я не прописана и не проживаю в ней, а прописана и постоянно проживаю совершенно в другом регионе. Лицевые счета разделены, приборы учета не установлены. Направляла неоднократно заявления и соответственно все документы, подтверждающие мое проживание по другому адресу в другом регионе, в ресорсоснабжающие компании (по водоснабжению, ТБО). Однако мне начисляют постоянно за холодное и горячее водоснабжение за 1 человека, причем и второму собственнику тоже начисляют за 2-х человек. При этом ресорсоснабжающая организация ссылается на то, что начисления они производят в соответствии с п. 56 (2) правил. Как так? Зарегистрированные и проживающие есть, а начисления производят как при отсутствии постоянно и временно проживающих.

Шемякин Дмитрий Валерьевич · Accepted Answer

Начислять обязаны. Но и перерасчет делать обязаны. Не делают - исковое заявление в суд. Можно подать жалобу в жилищку.

ООО "Альфа-Консультант" · Answer

Доброго времени суток, Людмила.

Вы можете направить жалобу в Государственную Жилищную инспекцию в произвольной форме с приложением всех копий, подтверждающих Ваши доводы.

Воробьёв Станислав Борисович · Answer

Доброе утро, Людмила! В некоторых формулах, которые применяются для расчета размера платы за коммунальные услуги, используются понятия количество постоянно и временно проживающих граждан. В таких случаях под постоянно проживающими гражданами необходимо понимать граждан, зарегистрированных в помещении по месту жительства; под временно проживающими гражданами - граждан, зарегистрированных в помещении по месту пребывания.

Помимо граждан, зарегистрированных в жилом помещении по месту пребывания, к временно проживающим жилищное законодательство относит также граждан, проживающих в жилом помещении без регистрации в указанном жилом помещении - то есть тех граждан, у которых отсутствует регистрация в указанном жилом помещении и по месту жительства, и по месту пребывания.

В случае, если исполнитель коммунальных услуг обладает информацией о наличии граждан, проживающих в жилом помещении, не оборудованном приборами учетов потребленных ресурсов, без регистрации, он вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Составленный акт в течение 3 дней после его составления направляется в уполномоченный орган в сфере миграции, который проводит проверку и при подтверждении факта проживания граждан в помещении без регистрации составляет акт об административном правонарушении. Именно данный акт является основанием для определения количества временно проживающих в жилом помещении для целей определения размера платы за коммунальные услуги.

Кроме того, поясняется, что применение в расчетах платы за коммунальные услуги и/или содержание жилого помещения такого показателя, как количество граждан, указанных в документах, являющихся основанием для вселения в жилое помещение и пользования жилым помещением (количество собственников, количество нанимателей), не допустимо.

Для жилого помещения, не оборудованного индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета горячей воды, холодной воды, газа, электроэнергии, в котором не зарегистрирован ни один гражданин, при отсутствии Протоколов об административных нарушениях, выраженных в проживании в указанном помещении граждан без регистрации, расчет стоимости коммунальных услуг, потребленных в данном жилом помещении, произведенный исходя из одного проживающего, является противоречащим жилищному законодательству РФ. Количество постоянно и временно проживающих граждан в таком помещении равно нулю.

Харбут Константин Диргамович · Answer

Направляйте жалобу в вышестоящую инстанцию (министерство), а также инспекцию по жилищному надзору, приводите доводы, прикладывайте документы.

Ашот Владимирович · Answer

Ч.11 ст. 156 ЖК РФ Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Вам все верно начисляют. Чтобы такого не было - поставьте прибор учета и ежемесячно отправляется нулевые показания.

Непонятки с начислением коммунальных услуг при наличии не проживающего собственника - разъяснение правил ЖКУ (354) п.56 (2)

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Жилищный кодекс Российской Федерации (ред. от 20.02.2026)

Похожие вопросы

Кто должен платить за мусор в незарегистрированной квартире - дилемма для собственника?

Наличие двух недвижимостей - квартиры и дома; проблема оплаты коммунальных услуг по мусору

Проблемы с оплатой коммунальных услуг в общежитии коридорного типа - необходимость перерасчета и отсутствие счетчиков

Квитанция за газ с долгом при отсутствии регистрации и проживания в квартире - основание в постановлении 354 п 56.2

Если хотите написать что на 354, то поясните на какой именно пункт, т. к. УК тоже требует плату на его основании.

Расчет коммунальных услуг для жилых помещений без постоянно и временно проживающих граждан в соответствии с п.Постановления

Как не платить за мусорную услугу в незаселенной квартире, если уже платишь в другой?

Как начисляется оплата за ХВС и ГВС в двухкомнатной квартире с разделенными лицевыми счетами и без счетчиков?

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59