Как заставить администрацию освободить и благоустроить ранее проектируемый проезд к дому в поселке.

В 1995 г. к домам ИЖС МО поселка О. был запроектирован проезд, заканчивающийся тупиковой разворотной площадкой у предпоследнего участка с домом. Документ, в котором запроектирован тупиковый проезд - эскизный план застройки территории МО. Но есть еще один участок, самый крайний, принадлежащий мне (на участке строений нет), но к моему участку проезд в проекте почему-то не указан. Мы, соседи, сами пробили проезд в 1996 г., который оканчивался перед моим последним участком, так что я не могу на машине к своему участку подъехать, я оставляю машину у соседнего участка и иду пешком на свой участок. В 1998 г. проводили межевание соседи и при межевании включили часть проезда в свой участок, глава администрации подписал документы межевания! И только в 2012 г. этот сосед, который отмежевал в свой участок в 1998 г. часть проезда, установил забор, оттяпав себе кусок общего проезда. Теперь не только я, но и мои сосед не может подъехать к своему участку. Мы с соседом написали письмо главе администрации с просьой освободить проезд. Администрация ответила , что в 1998 г. при межевании соседнего участка, часть проезда была включена в границы другого участка, и что мы может оформить себе платный сервитут. Мы не согласны с такой позицией администрации, так как считаем, что все проезды находятся в ведении МО и это забота МО выходить с требованиями к третьим лицам об освобождении проездов и благоустраивать территорию. ВОПРОС: как заставить администрацию выйти с иском в суд к соседке об освобождении проезда и о признании межевания, при которым проезд был включен в соседский участок - незаконным, когда сама же администрация и согласовала ранее в 1998 г. такое межевание? Как заставить администрацию принять этот проезд на свой баланс? Генерального плана территории у поселка - нет!