Так вот, неопределенный круг-это только жители конкретной области?

В нашем регионе складывается неблагоприятная для истцов-потребителей практика по искам к одному из банков, о возврате комиссий. Однако, в соседнем регионе Управление Роспотребнадзора обратилось в суд в защиту неопределенного круга лиц и выиграло дело, во всех инстанциях. Решение вступило в законную силу. Вопрос: обязательно ли решение суда соседнего региона в отношении неопределенного круга потребителей-для наших судов, по искам конкретных потребителей? Действуют ли здесь положения статьи 46 ЗоЗПП? В частности, Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) ? Речь идет о банке, где применяется так называемый смешанный договор: выдача кредита и пластиковой карты. Банк не взимает комиссию за ведение ссудного счета, НО взимает огромную комиссию за ведение карточного счета. В нашем регионе-это считается нормальным, в другом-Роспотребнадзор выиграл дело в защиту неопределенного круга потребителей. Так вот, неопределенный круг-это только жители конкретной области?