Муж попал в ДТП - маленькая выплата от страховой из-за отсутствия решения суда и разделения ответственности по закону

Муж попал в ДТП. Сдали документы в страховую компанию. Получили письмо с сообщением, что компания приостанавливает рассмотрение заявления, т. к. нет постановления по делу об адм. правонарушении, либо решения суда, подтверждающее виновность одного из участников дтп. Через 3 недели получили второе письмо, в нем сообщили, что согласно экспертизе т. с. признано конструктивно погибшим. Также ссылка на п. 22 ст. 12 ФЗ 40-ФЗ., согласно которому, если стемень вины участников дтп судом не установлена, обязанности по возмещению вреда, распределяются в равных долях. Муж получил выплату 180.000. Мы ничего не понимаем. Что это значит. Выплата маленькая. Автомобиль рено меган был, 2014 года. Восстановлению не подлежит. Мы надеялись на 400.000. Сотрудники ГИБДД, которые составляли протокол, виновным признали 2 участника. Он в протоколе, написал, что свою вину признает. Просит рассмотреть дело без его участия. Он живет далеко от Волгограда. Так же нам сказали, что его лишат прав на срок до 6 месяцев. После жтого, мы заберёт решение из ГИБДД, отвещем его в страховую и прсле этого получим выплату. Что теперь делать? Вторую половину 180.000 кто вернет? Суд так быстро состоялся, нам говорили месяца 2-3 ждать придется. Как решили, что никто не виноват? Теперь нам больше ничего не выплатят? Или самим подавать в суд? На кого, виновника или его страховую? И что ощначает этот закон?