Может ли следователь отказать в заявлении на свидание для обсуждения кандидатуры защитника - нарушение конституционных прав?

Встречи подозреваемых и обвиняемых с родственниками осуществляются с дозволения должностного лица или органа, ответственного за ведение уголовного дела.

Для получения разрешения на свидания с подследственным, надо подать заявление на имя следователя (он может отказать, чтобы лишить не сознающегося в преступлении человека моральной поддержки со стороны близких), судьи (если дело уже передано в суд) или начальника СИЗО (если обвинительный приговор уже вступил в силу).

Подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Свидания предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.

При принятии решения о допуске / недопуске встреч лица с обвиняемым будет учитываться степень родства и возраст посетителя (он должен быть совершеннолетним).

Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

Если следователь отказывает, обращаетесь к руководителю следственного органа либо в суд.

- см. ст. 18 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

Здравствуйте, Михаил!

Да, может отказать.

Это не противоречит ст. 50 УПК РФ.

И не является нарушением права на защиту.

В случае обжалования действий следователя по недопуску родственника для обсуждения с Вами кандидатуры второго адвоката наряду с действующим защитником уверен, что суд не удовлетворит Вашу жалобу хотя бы по причине того, что Вы имеете возможность обсуждения указанной кандидатуры через действующего защитника (адвоката). Суд признает действия следователя правомерными и не усмотрит нарушение Вашего конституционного права на защиту.

Согласно ч. 3 ст. 18 указанного Закона предоставление свидания с родственниками является правом следователя, в производстве которого находится уголовное дело.

Из судебной практики:

Так, Б. обратилась с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ в Белевский районный суд Тульской области. Жалоба была подана на бездействие и.о. следователя следственного отдела по Белевскому району следственного управления Следственного комитета РФ по Тульской области (далее - следователь), которое состояло в отказе в предоставлении ей свидания с супругом Б., содержащимся под стражей. В жалобе было указано, что в производстве у следователя находится уголовное дело по обвинению Б. Срок содержания под стражей ее супругу неоднократно продлевался, и в настоящее время он находится в ФКУ СИЗО N 3 УФСИН России по Тульской области, расположенном в г. Белев Тульской области. 30 мая 2016 г. ее супруг, обвиняемый Б., подал заявление следователю Р. с просьбой о предоставлении ему свидания с супругой. В удовлетворении его заявления следователем было отказано. 6 июня 2016 г. супруга Б. направила путем факсимильной связи в адрес следователя заявление от 30 мая 2016 г. о предоставлении ей свидания с мужем, однако ответа она не получила. Заявитель полагала, что основания, препятствующие ей как супруге обвиняемого Б. в. реализации ее права на свидание, отсутствуют, и просила суд признать незаконным бездействие следователя, выразившееся в непредоставлении ей свидания с мужем, содержащимся под стражей, являющимся обвиняемым по уголовному делу.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ заявитель свою жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям и просила жалобу удовлетворить, считая, что следователь обязан был ей как супруге обвиняемого предоставить свидание. Она не виделась с мужем почти полгода, ей было необходимо поговорить с мужем, причем следствию это помешать не сможет.

Заместитель прокурора Белевского района просила в удовлетворении жалобы Б. отказать за необоснованностью, поскольку следователь в ходе предварительного следствия не обязан предоставлять свидание обвиняемому с другими лицами. Это право, а не обязанность следователя. Прокурор полагала, что права заявителя нарушены не будут.

Следователь просил в удовлетворении жалобы Б. в предоставлении ей свидания с мужем отказать "в целях сохранения тайны следствия по уголовному делу" в отношении ее супруга, который противодействует предварительному следствию. Кроме того, следователь пояснил суду, что на поступившее по факсимильной связи в следственный отдел 6 июня 2016 г. заявление Б. и на поступившее 30 мая 2016 г. заявление ее супруга Б., содержащегося под стражей, о предоставлении свидания заявителям даны письменные ответы 6 июня 2016 г., которые были им направлены.

Выслушав в судебном заседании участвующих в рассмотрении жалобы лиц, исследовав материалы, судья Белевского районного суда пришел, в частности, к следующим выводам: согласно п. 5 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемый, обвиняемый, содержащийся под стражей, имеют право на свидание с родственниками. Согласно ч. 3 ст. 18 указанного Закона предоставление свидания с родственниками является правом следователя, в производстве которого находится уголовное дело. Из материалов по жалобе следует, что заявитель Б. обратилась к следователю с письменным заявлением, в котором указала, что содержащемуся под стражей обвиняемому Б. является близкой родственницей и в соответствии со ст. 18 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" просит предоставить ей свидание с обвиняемым. Данное заявление факсимильной связью было отправлено в Суворовский МРСО СКР, куда поступило 6 июня 2016 г. Следователь ходатайство Б. рассмотрел и письменно уведомил заявителя об отказе в свидании, в связи с тем что предоставление в тот момент обвиняемому свидания с кем-либо противоречило интересам предварительного следствия. Об отправке уведомления в указанный заявителем адрес свидетельствует выписка книги регистрации исходящей корреспонденции с записью от 6 июня 2016 г. Изложенное свидетельствует о том, что заявленное ходатайство следователю в установленном порядке рассмотрено и заявителю дан ответ. По мнению суда, это доказывает, что следователь поступил в соответствии с уголовно-процессуальным законом, на основании которого отказ в выдаче разрешения на свидание находится в компетенции следователя, действующего в силу своих полномочий в интересах правосудия. Оснований вмешиваться в деятельность следователя, отказавшего заявителю в определенный период видеться с обвиняемым, не имеется. Временный запрет следователя на свидание с родственниками не может быть расценен как нарушение конституционных прав заявителя. Отказ следователя в предоставлении свиданий не налагает запрет на повторное обращение к нему с такой же просьбой. Суд отказал заявителю в удовлетворении жалобы на бездействие следователя

Как видите суд был на стороне следователя.

Судебная практика по таким делам складывается к сожалению не в пользу граждан.

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (с изменениями и дополнениями)

Статья 18. Свидания с защитником, родственниками и иными лицами

Подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Свидания предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Истребование у адвоката иных документов запрещается. Если в качестве защитника участвует иное лицо, то свидание с ним предоставляется по предъявлении соответствующего определения или постановления суда, а также документа, удостоверяющего его личность. Защитнику запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио-и видеозапись. На территорию места содержания под стражей защитник вправе проносить копировально-множительную технику и фотоаппаратуру только для снятия копий с материалов уголовного дела, компьютеры и пользоваться такими копировально-множительной техникой и фотоаппаратурой, компьютерами только в отсутствие подозреваемого, обвиняемого в отдельном помещении, определенном администрацией места содержания под стражей.

Свидания подозреваемого или обвиняемого с его защитником могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть их, но не слышать. В случае попытки передачи защитником подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прерывается.

Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

Свидания с родственниками и иными лицами осуществляются под контролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, прерываются досрочно.

Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, предоставляются свидания с их представителями в Европейском Суде по правам человека и лицами, оказывающими им юридическую помощь в связи с намерением обратиться в Европейский Суд по правам человека. Свидание не разрешается, если его проведение может повлечь за собой воспрепятствование производству по уголовному делу. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности и могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть, но не слышать их участников. Представителям подозреваемых и обвиняемых в Европейском Суде по правам человека и лицам, оказывающим им юридическую помощь в связи с намерением обратиться в Европейский Суд по правам человека, запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио-и видеозапись. В случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прерывается.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с нотариусом в целях, указанных в пункте 3.1 части четвертой статьи 46 и пункте 9.1 части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Свидания предоставляются без ограничения их числа и продолжительности в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть участников свидания, но не слышать их. Свидания предоставляются по предъявлении нотариусом документов, подтверждающих его полномочия и удостоверяющих его личность. Нотариусу разрешается проносить на территорию места содержания под стражей только те предметы и документы, которые необходимы ему для удостоверения доверенности, в том числе технические средства (устройства), предназначенные для печати документов и снятия копий с документов.

Здраствуйте!

Да, может отказать.

Это не противоречит ст. 50 УПК РФ.

Встречи подозреваемых и обвиняемых с родственниками осуществляются с дозволения должностного лица или органа, ответственного за ведение уголовного дела. Чтобы получить разрешение на свидания с подследственным, надо подать заявление на имя следователя (он может отказать, чтобы лишить не сознающегося в преступлении человека моральной поддержки со стороны близких), судьи (если дело уже передано в суд) или начальника СИЗО (если обвинительный приговор уже вступил в силу).

Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 N 103-ФЗ (последняя редакция)