Допустимо ли создавать гараж на первом этаже многоквартирного дома и как это влияет на жильцов второго этажа?

Дом сдан в конце 2015 года. Квартира нами куплена в 2021 году. Мы сделали запрос в администрацию города, администрация сделала запросы в жилищный и строительный надзоры и МЧС. МЧС ответил что с его стороны проблем нет. Строительный надзор игнорит. А жилищный сделал запрос в бти на получение плана первого этажа с нежилыми помещениями с экспликацией. Общались с бывшим собственником гаража он сказал что покупал его не как гараж и при обращении к застройщику ему ответили что гараж сделать нельзя. Бывшие владельцы квартиры сказали что под ними должен был быть магазин. Также обратилась в роспотребнадзор их ответ на ссылку санпин обращайтесь в суд. Местный роспотребнадзор всех в суд отправляет. Вот хочу понять если такой ответ МЧС значит запрет на гараж в жилом доме на первом этаже нежилых помещений только в санпин прописан и все?

Ответ МЧС сослались на п. 4.10 Свода правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Но этот же пункт звучит так В подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах* - в третьем этаже) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения. А гараж я думаю нельзя считать помещением общественного назначения. Или я не права? И тогда при нарушении санпин можно писать в прокуратуру для устранения нарушения?