Полномочия участкового - когда он не имеет права вмешиваться в дела граждан и какие действия превышают его полномочия?

Чтобы ответить на ваши вопросы, нужно более детальнее знать обстоятельства дела. На первый взгляд создаётся впечатление, что вы считаете неправыми окружающие вас действия в силу того, что в рамках внутренних убеждений вы считаете иначе. В действительности, не исключено, что обстоятельства объективны и правомерным.

Здравствуйте Евгения!

Отвечаю как можно скорее!

Права полиции и участкового уполномоченного, в целом, закреплены в ст.13. Права полиции Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"

Отдельно права и обязанности участкового уполномоченного полиции прописаны в Приказе МВД России от от 29 марта 2019 г. N 205 "О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности"

Есть ли случаи, когда участковый НЕ имеет право вмешиваться в дела гражданских?

А участковый как раз и должен вмешиваться в разрешение конфликтов между соседями, например, чтобы эти конфликты не довели до правонарушения и преступления. Это называется общим словом "профилактика"

А вот в дела военных он как раз вмешиваться и не может

В каких случаях участковый превышает свои полномочия?

Это общий вопрос. Проще говоря, когда его вопросы не входят в осуществление его прав как работника полиции, например, он не может смотреть, что варится в кастрюле, а вот где подозрительный владелец взял мясо он поинтересоваться может

Что делать, если участковый угрожает изъятием чего/кого-либо БЕЗ оснований?

Угрожать еще не значит изъять. На каждое изъятие должен быть протокол

Что делать, если участковый действует против меня из личной неприязни?

Если у Вас есть жалобы на работу участкового, то Вы можете обратиться к его непосредственному начальнику, начальнику Вашего отдела полиции или в прокуратуру.

Здравствуйте, Евгения!

1. Согласно Приказу МВД России от 29 марта 2019 г. № 205 “О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности”, вместе с инструкцией,

Участковый уполномоченный полиции при несении службы на обслуживаемом административном участке решает следующие задачи:

- 9.1. Принимает меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений в соответствии с распределением обязанностей, установленных нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях.

- 9. Участковый уполномоченный полиции при несении службы на обслуживаемом административном участке решает следующие задачи:

- 9.2. Осуществляет превентивные меры по снижению риска совершения преступлений лицами, имеющими непогашенную (не снятую) судимость, уделяя особое внимание выявлению деяний, предусмотренных статьями 112, 115, 116, 116.1, 117, 119 и 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации 1, статьями 6.1.1 и 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 2, а также бытовых преступлений.

- 9.3. Проводит индивидуальную профилактическую работу с лицами, состоящими на профилактическом учете.

- 9.4. Осуществляет прием граждан.

- 9.5. Рассматривает обращения (заявления, сообщения) граждан, относящиеся к его компетенции

- 9.6. Осуществляет наблюдение за соблюдением лицами, состоящими под административным надзором, установленных судом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"5 обязанностей.

Участковый уполномоченный полиции при выполнении на обслуживаемом административном участке задач, указанных в пункте 9 настоящей Инструкции, в пределах компетенции участвует в следующих мероприятиях:

- 10.1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.

- 10.2. Розыск лиц, не прибывших к месту осуществления административного надзора либо самовольно оставивших его 1, а также иных лиц в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами МВД России об организации и осуществлении розыска.

- 10.3. Контроль за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского, служебного, боевого и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, находящихся в собственности или во временном пользовании граждан

- 10.4. Раскрытие преступлений в соответствии с установленными нормативными правовыми актами МВД России обязанностями.

- 10.5. Исполнение государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения

2. Служебные обязанности и права участкового уполномоченного полиции (помощника участкового уполномоченного полиции) конкретизируются в должностном регламенте (должностной инструкции)

3. Таким образом, кроме того, что указано в Приказе МВД, участковый может выполнять ТЕ ОБЯЗАННОСТИ и обладает теми полномочиями, которые ему поручает определенный участок, руководитель.

4. Участковый превышает свои полномочия в том случае, если нарушает Конституционные права гражданина.

5. Если вы полагаете, что сотрудники полиции (участковый) превышает свои полномочия, выходит за рамки своих полномочий, то направляйте жалобу в Прокуратуру, согласно ст. 53 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "О полиции".

6. Изъять участковый вправе предметы и документы, это право закреплено за должностными лицами, согласно ст. 27.2, 27.3, 28.3 КоАП РФ, где участковый также имеет на это право, но [u]нужно знать какие именно вещи он изымает.

[/u]

7. Напишите обращение в Прокуратуру, пусть проведут проверку ВСЕХ ИЗЛОЖЕННЫХ вами обстоятельств. Уверена, что нарушения найдутся в любом случае.

Всех благ Вам!

Здравствуйте!

1. Участковый полиции не вправе нарушать права граждан, совершать действия, которые не входят в его служебные полномочия или сопряжены с превышением данных полномочий, осуществлять которые он вправе только при наличии оснований и условий, указанных в законе. Также не вправе допускать незаконного бездействия, т.е. не исполнять свои служебные обязанности, предусмотренные законом и (или) должностным регламентом или исполнять их с нарушением предусмотренных сроков.

2.Превышение полномочий - ситуации, при которых действия сотрудника полиции явно нарушают ваши личные права и интересы как человека и гражданина, установленные федеральные законы и иные акты, противоречат внутренним регламентам МВД или повлекли за собой конфликт интересов со стороны стража порядка и иные действия, на совершение которых у сотрудника полиции нет законных прав. При наличии состава преступления могут инкриминировать ст.286 УК РФ.

3.При невыполнении участковым своих обязанностей в первую очередь следует обратиться с жалобой в территориальный отдел полиции. Если жалоба начальнику территориального отдела МВД не принесла результатов, то необходимо подать жалобу в прокуратуру. При этом важно иметь подтверждение того, что ранее вы обращались в ОМВД – талон о приеме заявления, копию заявления с проставленной визой и данными сотрудника, принявшего заявление.

Если в результате действий или бездействия участкового гражданину был причинен материальный вред, то вопрос решается в судебном порядке.

4. Участковый действует на основании Приказа МВД России от 29.03.2019 N 205 "О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности" (вместе с "Инструкцией по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке), а также на основании Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "О полиции".

Здравствуйте Уважаемая Евгения!

1. Участковый полиции не праве нарушать права граждан, совершать действия, которые не входят в его служебные полномочия или сопряжены с превышением данных полномочий, осуществлять которые он вправе только при наличии оснований и условий, указанных в законе. Также не вправе допускать незаконного бездействия, т.е. не исполнять свои служебные обязанности, предусмотренные законом и (или) должностным регламентом или исполнять их с нарушением предусмотренных сроков.

2. Участковый должен разрешать конфликты как раз гражданских лиц, при поступлении жалоб и заявлений.

3. Согласно ст. 285 УК РФ, превышение должностных полномочий – это умышленные действия, совершаемые должностным лицом, которые явно выходят за пределы его должностных обязанностей. При этом важно, что такие действия должны нанести определенный ущерб физическому или юридическому лицу, государству или обществу.

4. Если нет основания для изъятия, то просто так изъять не может, участковый должен составить протоколы согласно, КоАП РФ Статья 27.10. Изъятие вещей и документов.

5. Если участковый действует против Вас только из личной неприязни, то следует подать жалобу местное ОВД к начальнику службы участковых уполномоченных, и также в Прокуратуру.

Все полномочия указаны в

Приказе МВД России от 29.03.2019 N 205 "О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности" (вместе с "Инструкцией по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке", "Наставлением по организации службы участковых уполномоченных полиции") (Зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2019 N 55115)

www.consultant.ru

Всего Вам наилучшего!

Здравствуйте, Евгения!

Участковый не имеет делать то. что это не предусмотрено законом. В гражданские дела участковый может вмешиваться только в правовом поле. Например, если усматрается, что спор подлежит решению в суде, то,как правило, участковые или работники полиции разъясняют это обратившимся с заявлением людям.

По поводу незаконных действий следует обращаться прежде всего к руководству участкового (начальнику отдела МВД), а также в прокуратуру.

ст.13. Права полиции Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"

ПриказМВД России от от 29 марта 2019 г. N 205

Много чего не имеет! Всё конкретно!

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "О полиции"

Статья 13. Права полиции

Это риторические вопросы. Поймите правильно...

Если гражданские, например, ночью тихо занимаются дозволенным, участковый не имеет права к ним в постель залезать...

Либо сейчас жена курицу в духовку ставит - участковому какое деле?

Превышает - заявите и жалуйтесь

Угрожает укажите на незаконность угроз и жалуйтесь.

Из личной неприязни фиксируйте и жалуйтесь.

Жаловаться через сайты МВД и прокуратуры.

Но пока не ясно, что у Вас случилось, поэтому овиты Вас могут не устроить.

Здравствуйте Евгения

Участковый уполномоченный не вправе нарушать инструкцию по порядку исполнения участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей утвержденной Приказом МВД России от 29 марта 2019 г. № 205 “О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности”

___

Участковый уполномоченный как раз должен вмешиваться в дела гражданских для урегулирования конфликта и пресечения правонарушения

.Полномочия участкового прописаны в п.9 инструкции в порядке Приказа МВД России от 29 марта 2019 г. № 205: обязан принимать меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений в соответствии с распределением обязанностей, установленных нормативными правовыми актами МВД России. В соответствии с частями 1 и 3 статьи 12, частями 1 и 3 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» Ведет прием граждан в порядке утвержденной приказом МВД России от 29 августа 2014 г. № 736

___

Превышение полномочий может выразиться в не соблюдении участковым уполномоченным уважения к населению, не соблюдения правил и порядка по ведению дела, служебных обязательств.

___

Если от участкового уполномоченного поступили угрозы без на то оснований вправе обратиться к начальнику МВД по надзору за действиями участкового уполномоченного или в прокуратуру

___

Это нужно подтвердить для направления жалобы в соответствии с которой будет организована служебная проверка (аудиозапись, видеозапись, свидетели)

___

Ответственность участкового уполномоченного указана в

Федеральном законе от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»

Смотрите закон о полиции, там даны все разъяснения по вопросу.

Полиция не занимается гражданскими спорами.

Принимает меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений в соответствии с распределением обязанностей, установленных нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях.

Участковый уполномоченный полиции при несении службы на обслуживаемом административном участке решает следующие задачи:

Осуществляет превентивные меры по снижению риска совершения преступлений лицами, имеющими непогашенную (не снятую) судимость, уделяя особое внимание выявлению деяний, предусмотренных статьями 112, 115, 116, 116.1, 117, 119 и 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации 1, статьями 6.1.1 и 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 2, а также бытовых преступлений.

Проводит индивидуальную профилактическую работу с лицами, состоящими на профилактическом учете.

Осуществляет прием граждан.

Рассматривает обращения (заявления, сообщения) граждан, относящиеся к его компетенции

Осуществляет наблюдение за соблюдением лицами, состоящими под административным надзором, установленных судом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанностей.

Участковый уполномоченный полиции при выполнении на обслуживаемом административном участке задач, указанных в пункте 9 настоящей Инструкции, в пределах компетенции участвует в следующих мероприятиях:

Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.

Розыск лиц, не прибывших к месту осуществления административного надзора либо самовольно оставивших его 1, а также иных лиц в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами МВД России об организации и осуществлении розыска.

Контроль за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского, служебного, боевого и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, находящихся в собственности или во временном пользовании граждан

Раскрытие преступлений в соответствии с установленными нормативными правовыми актами МВД России обязанностями.

Исполнение государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения

- см. ст. 13 ФЗ "О Полиции", Приказ МВД РФ от 29. 03.2019 г. N 205

Евгения, добрый день.

Отвечаю по порядку Ваших вопросов

1) Участковый не вправе нарушать право граждан на жизнь, здоровье, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), обязан охранять общественный порядок

2) Права участкового уполномоченного полиции определяются в должностном регламенте (должностной инструкции), если участковый усматривается спор о праве, то он должен порекомендовать обратиться в суд заявителю и отказать в возбуждении уголовного дела.

3)Все случаи, связанные с превышением полномочий, уникальны и индивидуальны

Уполномоченное лицо несёт ответственность в связи с превышением должностных обязанностей, которое может быть направлено против граждан. Мотив виновного лица не является фактором при рассмотрении дела в совершении противоправных действий со стороны сотрудников МВД.

Примеры

Неправомерное использование собственных полномочий, например, применение оружия к гражданам, которые являются безоружными и не представляют опасности для окружающих.

Собственная инициатива в действиях без получения соответствующего указа от вышестоящего руководства

__________

4) Писать жалобу в прокуратуру конечно в таком случае.

5) В соответствии со статьей 53 Федерального закона "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция)

действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.

_________

С уважением, Дарья Алексеевна.

Чтобы предметно Вам помочь, нужно знать конкретные обстоятельства, касающиеся Вашего вопроса.

Есть много действий, которые не может совершать участковый инспектор как сотрудник правоохранительных органов. Например, вести следствие, это дело следователя, но вести дознание. Но может выполнять отдельные поручения следователя, дознавателя и другие поручения начальства МВД.

Не может исполнять решение суда, это делают приставы, но могут его привлекать к участию, присутствию, оказанию содействия.

Вообще, всё что касается правопорядка на его участке, касается и участкового инспектора. Всё что происходит на его участке относительно законности действий граждан, охраны жизни и здоровья граждан, охраны имущества граждан... всё это "поле" деятельности участкового...

В том числе бытовые конфликты, внутри семьи, между соседями...

Догадываясь по Вашей ситуации, участковый не имеет права проникать в жилое помещение граждан помимо их воли.

Вообще участковый руководствуется Федеральным законом "О полиции", Приказом МВД России от от 29 марта 2019 г. N 205 "О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности".

Превышает свои полномочия, когда выполняет функции следователя, без возбуждения уголовного дела, без отдельного поручения, проникает в жилище, проводит обыски без судебного решения. Помогает коллекторам выбивать долги. Требует отчета когда и где был и зачем от граждан, не находящихся под надзором, словом вмешивается в личную жизнь граждан, проживающих на его участке.

Изъят чужое имущество не имеет право, если оно не являлось орудием или предметом правонарушения (КоАП РФ Статья 27.10. Изъятие вещей и документов).

Не должен совершать свои действия из личной неприязни к кому-либо.

На действия участкового может быть жалоба начальнику Отдела полиции МВД, вышестоящему начальству.