Как оформить заявление в ГИБДД после ДТП без страховки и отсутствия контакта с виновником?

Оформите ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие второго участника.

Вам надо выбрать юриста, представить фото имеющихся документов, разобрать ситуацию и приступить к сотрудничеству, сопровождение дела возможно и удаленно.

А второй участник дтп имеет страховку?

Какое заявление? По поводу чего? И разве ГИБДД не работает? Они вызвали обоих водителей для разбора, и оформления ДТП после Вашего обращения. А вот к Вам вопрос: почему Вы оформляли ДТП европротоколом, когда это запрещено при отсутствии у одного из водителей полиса ОСАГО? Ведь это было Ваше со вторым водителем совместное решение: оформить европротокол, а не вызывать ГИБДД. Теперь второй водитель может не приходить в ГИБДД, и ему ничего за это не будет: он не скрывался с места ДТП, и у него есть копия европротокола. Через два месяца он может не приходить вовсе: его уже будет нельзя привлечь к административной ответственности, выйдет срок. И виноваты в этом - Вы. Так что, как говорится в пословице: На зеркало неча пенять, коли рожа крива (значение) — если сам виноват, то не перекладывай вину на других.

..На место был вызван сотрудник гибдд, но он отказался оформлять дтп, сказал оформлять европротокол и уехал...Тогда надо было сразу звонить в ГИБДД, и заявлять о бездействии сотрудника ГИБДД. И писать заявление в прокуратуру по тому же поводу. То есть - действовать.

В любом случае они рассмотрят в течение 2 месяцев.