Может ли начальник подразделения перевести служащего в неротационный регион по служебной необходимости?

Вопрос №20270995 из г. Архангельск
опубликован 27.02.2023, 04:06
Служу в ПО ФСБ России. Недавно со своего согласия рапортом переведен по плановой замене из одного управления, в котором установлен срок службы (5 лет), в другое управление на нижесиоящую должность, где так же установлен срок службы (5 лет), отслужив в первом 2 года, и во втором уже 1 год. Из-за не очень хороших взаимоотношений с начальником последний поставил ультиматум на перевод по служебной необходимости в неротационный регион на равнозначную должность (что грозит мне во-первых значительным уменьшением денежного довольствия, отпуска и невозможностью вернуться обратно в управление, откуда прибыл изначально по прямой замене). Вопрос состоит в следующем: правомерно ли начальник подразделения желает поступить, и как мне остаться служить здесь? Первый контракт на 5 лет, отслужил 3 года 2 месяца.
Читать ответы (5)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте!

Объясняю Вам!

Поскольку на военнослужащих пограничной службы ФСБ России распространяются нормы Указа Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", то в отношении Вашего случая применяются нормы ст.15. Порядок перевода к новому месту военной службы этого указа

2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность.

Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия

Возможность отказаться от перевода есть и она указана в п.2 этой статьи:

а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

27.02.2023, 05:41
Оценка автора вопроса:
Большое спасибо!
Задать вопрос юристу

5 юристов дали 5 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 31 год
Первый ответ получен через 16 часов

А., неправомерно желает поступить, в связи с чем обращайтесь с жалобой в военную прокуратуру. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1.

26.02.2023, 12:05

В первую очередь надо посмотреть, что у вас в контракте, а также можно обжаловать ваш перевод в военную прокуратуру

Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 22.12.2022) "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы")

5. Условия контракта включают в себя:

а) обязанность военнослужащего проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств;

в) право военнослужащего на соблюдение его прав и прав членов его семьи, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы, включая получение социальных гарантий и компенсаций.

6. Министр обороны Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба (далее именуются - руководитель федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба), вправе указать в типовой форме контракта конкретные права и обязанности военнослужащих, предусмотренные законодательством Российской Федерации, обусловленные особенностями их военной службы.

Приказ ФСБ России от 26 октября 2022 г. № 532 “Об утверждении Порядка заключения в органах федеральной службы безопасности нового контракта о прохождении военной службы с гражданами Российской Федерации, проходившими военную службу по контракту, являющимися высококвалифицированными специалистами и достигшими предельного возраста пребывания на военной службе”

Утвержден

приказом ФСБ России

от 26 октября 2022 г. N 532

Порядок заключения в органах федеральной службы безопасности нового контракта о прохождении военной службы с гражданами Российской Федерации, проходившими военную службу по контракту, являющимися высококвалифицированными специалистами и достигшими предельного возраста пребывания на военной службе

1. Заключение нового контракта о прохождении военной службы (далее - контракт) с гражданами Российской Федерации, проходившими военную службу по контракту, являющимися высококвалифицированными специалистами и достигшими предельного возраста пребывания на военной службе (далее - граждане), производится в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 12371, ведомственными нормативными правовыми актами, с учетом особенностей, определенных настоящим Порядком.

То есть контракт заключается в соответствии с указом президента, в котором и говорится, что ваши права также должны соблюдаться.

Статья 16.1. Служба в органах федеральной службы безопасности

(введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 280-ФЗ)

Сотрудники органов федеральной службы безопасности руководствуются в своей служебной деятельности федеральными законами, а значит и трудовым законодательством

перевод на нижестоящую должность с понижением заработной платы по инициативе работодателя возможен, когда:

1) есть медицинское заключение для перевода (например, в связи с обнаружением заболевания), что предусмотрено в статьях 73, 76 ТК РФ

Под переводом закон понимает временную или постоянную перемену (ст. 72.1 ТК РФ):

трудовой функции работника;

структурного подразделения, указанного в трудовом договоре;

местности, где он выполняет свои должностные функции.

Вместе с тем, поручение трудящемуся работы, не обусловленной трудовым договором, запрещено (ст. 60 ТК РФ). За исключением отдельных случаев, указанных в ТК РФ, подобный перевод допустим только при наличии согласия работника.

Таким образом, ТК РФ допускает перевод на нижеоплачиваемую должность с согласия работника внутри компании. Причинами такого перехода могут быть:

инициатива работника или работодателя;

наличие у сотрудника медицинских противопоказаний;

угроза сокращения и т. д.

Так что обжалуйте действия вашего начальника, основания есть для обжалования.

27.02.2023, 04:29
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2014 г. N 8

О ПРАКТИКЕ

ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ,

ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ И СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2016 N 27)

В пункте 13 данного Постановления сказано:

13. Согласно пункту 1 статьи 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" назначение на воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до полковника или капитана 1 ранга включительно, в том числе связанное с переводом в другую местность для прохождения военной службы, осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность без его согласия, что обусловлено спецификой военной службы и само по себе не может рассматриваться как нарушение его прав и свобод.

Вместе с тем данное обстоятельство не предполагает возможность произвольного перевода такого военнослужащего в другую воинскую часть (в другую местность), поскольку статья 15 Положения о порядке прохождения военной службы устанавливает исчерпывающий перечень случаев и условий, при которых военнослужащие могут быть переведены к новому месту службы из одной воинской части в другую, в том числе находящуюся в другой местности.

В статье 15 перечислены случаи, когда требуется согласие на перевод на равнозначную должность:

а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи

Как видите, военнослужащие могут быть переведены по служебной необходимости в иные местности без всякого на то их желания (п. 2 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы

Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 22.12.2022) "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы")

Федеральный закон "О федеральной службе безопасности" от 03.04.1995 N 40-ФЗ (последняя редакция)

В статье 16.1 данного закона сказано: Военнослужащие органов федеральной службы безопасности проходят военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации о прохождении военной службы.

На Вас как на военнослужащего нормы трудового законодательства ни как не распространяются К сожалению для Вас, если речь идет о переводе в порядке служебной необходимости на равнозначную должность, то согласно пункта 2 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы не требуется получения вашего согласия Остаться служить здесь вы можете только при наличии следующих обстоятельств:

) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи.

Если первый юрист вам отвечает что командир поступает неправомерно, то он должен как настоящий юрист четко обосновать почему и на основании каких юридических норм командир поступает неправомерно. Подобного же обоснования в ответе нет.

27.02.2023, 06:02
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте.

Понятно, что у Вас есть не совсем хорошие отношения с руководством, но перевод на равнозначную должность может быть без Вашего согласия.

В силу статьи 16 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О федеральной службе безопасности" (с изм. и доп., вступ. В силу с 03.02.2023) сотрудники ФСБ являются военнослужащими

_______

Согласно пункта 15 Указа Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237 "Вопросы прохождения военной службы"

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность.

Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия

________

Внимание!

Перевод военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев:

а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

Если этих условий нет, перевода не избежать

С уважением, Дарья Алексеевна.

27.02.2023, 11:07
Оценка автора вопроса:
Большое спасибо!
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Юристы ОнЛайн: 22 из 47 461 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 803 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 1 845 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В.А.
4.8 1 986 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 253 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 489 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 418 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 479 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.9 65 511 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Григорьев Е.А.
4.6 1 551 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Омск
Лукашова Л.Е.
5 449 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 33 лет онлайн
г.Орск
Першина О.Е.
4.9 5 421 отзыв
Спросить
Россия
Адвокат онлайн
г.Ростов-на-Дону
Быков И.Б.
4.6 5 402 отзывa
Спросить

Юридические услуги в Архангельск

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских