Задано вопросов 3, из них VIP - 3
Ростов-на-Дону, 21.03.2023, 18:01

Противоречие между договором и законом - Как определить выплату аванса по 44 ФЗ?

Вопрос №20343427 из г. Ростов-на-Дону
опубликован 21.03.2023, 18:01
Выиграл аукцион по 44 фз с выплатой аванса, в самом договоре от заказчика указано что он обязуется перечислить аванс а в законе 37 ФЗ 44 указано что если падение было более чем на 25% то аванс не выплачивается, вопрос как в итоге считать верным? Потому как сами обязательства по договору противоречат пункту в ФЗ. Спасибо!
Читать ответы (5)
Лучший ответ
Рекомендуется

Аванс и обеспечение исполнения договора разные понятия.

Аванс - это выплата Подрядчику (продавцу) заказчиком части оплаты до исполнения условий договора.

Обеспечение исполнения контракта - это проплата заказчику Подрядчиком, оговоренной суммы в договоре (извещении закупки), что типа договор будет исполнен Подрядчиком, иначе Подрядчик "теряет" эту сумму при неисполнении (отказа от начала работ), своего рода гарантия исполнения договора.

В ч.2 ст.37 ФЗ-44 указано при падении цены на 25%

контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в части 1 настоящей статьи

Т.е. всё равно договор должен быть обеспечен выплатой от Подрядчика.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2023)

Статья 37. Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона

Если договор подписан сторонами, то условия договора должны соблюдаться и исполняться согласно ст.309 ГК РФ.

Как правило договоры по гос закупкам не изменятся, но Вы можете попытаться и обратиться к Заказчику и просить изменить условия договора относительно аванса.

Если договор не подписан, то Вы можете оформить протокол разногласий, подписать договор с указанием, что подписано с протоколом разногласий, и направить Заказчику. При отклонении протокола разногласий, Вы вправе обратиться в суд за урегулированием преддоговорного спора и установлении спорного условия договора (статья 445 часть 2 ГК РФ).

21.03.2023, 20:12
Задать вопрос юристу

5 юристов дали 5 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 16 лет
Первый ответ получен через 13 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Здравствуйте

Александр

Верным считается : согласно ч. 13 ст. 37 Закона N 44-ФЗ выплата аванса при исполнении контракта, не допускается, в случае если цена контракта ниже 25% от начальной стоимости. Поэтому исходить нужно из этого.

Применительно к ситуации означает, что если при проведении аукциона среди СМП и СОНО участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта (сумма цен единиц товара, работы, услуги), которая на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены контракта (начальной суммы цен указанных единиц), предусмотренное в такой ситуации положениями ч. 1 или ч. 2 ст. 37 Закона N 44-ФЗ обеспечение исполнения контракта устанавливается от цены, по которой заключается контракт.

21.03.2023, 18:14

Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ предусмотрена возможность включения оплаты контракта с условием авансирования. То есть заказчик может авансом (частично или полностью) оплатить поставщику (подрядчику, исполнителю) поставку товара, выполнение работ или оказание услуги. В статье мы расскажем, как регулируется авансирование, какие у него плюсы и минусы, в каких случаях возможны ограничения по предоплате, а также рассмотрим другие важные вопросы.

Как авансирование по 44-ФЗ регулируется законодательством

Условие об авансировании контракта заказчик устанавливает на своё усмотрение — предварительная оплата не является обязательной частью контракта, закон позволяет определиться с этим вопросом с учётом действующего законодательства.

Если авансирование было предусмотрено контрактом, то заказчик обязан перечислить аванс поставщику, подрядчику, исполнителю (далее — поставщик).

В соответствии с ст. 487, 711, 781 ГК РФ оплата по договору осуществляется в полном размере или частями. В соответствии с бюджетным законодательством РФ размер аванса может составлять от 50 до 100 процентов от цены контракта. При выплате полного аванса заказчик совершает 100% предоплату по 44-ФЗ до того, как поставщик начнёт исполнять обязательства по контракту. Если предоплата частичная, поставщик получает от заказчика первый платёж перед выполнением контрактных обязательств, а последний — после того, как успешно выполнит все условия контракта по 44-ФЗ (поставка товара, выполнение работ, оказание услуги).

21.03.2023, 18:48
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Вы после тендера заключаете договор и этим договором руководствуется потом.

21.03.2023, 19:32

Здравствуйте, Александр.

По первому Вашему вопросу

Если по контракту был предусмотрен аванс и применены антидемпинговые меры, аванс не выплачивается. Участник закупки, не выполнивший требования, признается уклонившимся от заключения контракта. Право переходит второму участнику (ч. 11 ст. 37 44-ФЗ). И на него распространяются все условия закупки, в том числе антидемпинговые меры.

Обязательство не противоречит. Просто заказчик размещает совместно с закупкой проект контракта, в котором и было указано авансирование. И он никак не мог предугадать, что в аукционе произойдёт падение на 25 и более%. Просто при подписании контракта, если Вы знали о том, что авансирование выплачиваться не будет, могли направить протокол разногласий. Поэтому по сути это не усмотрение Заказчика, он пропустил этот момент и оставил условие об авансировании прежним, как и было в проекте контракта.

21.03.2023, 20:04

Юристы ОнЛайн: 56 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
5 47 555 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 306 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ставрополь
Ковалев Ю.С.
5 81 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 152 163 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат онлайн
г.Москва
Селезнев С.В.
5 114 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.9 43 509 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.9 4 033 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Москва
Жданов А.А.
4 5 070 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
5 6 787 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 257 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 34 187 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
4.9 1 060 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 430 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 343 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
5 6 173 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Тамбов
Букатина Ю.В.
5 2 124 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Кабишев А.А.
4.8 7 825 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.9 3 351 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Григорьев Е.А.
5 1 592 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Астрахань
Евграфова Е.А.
5 31 138 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 19 лет онлайн
г.Энгельс
Пожаров П.В.
4.9 4 309 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Омск
Лукашова Л.Е.
5 462 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 24 лет онлайн
г.Чебоксары
Буланкина С.Н.
5 45 829 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
4.8 1 782 отзывa
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских