LSN Messenger
Задано вопросов 3, из них VIP - 3
Ростов-на-Дону, 21.03.2023, 18:01

Противоречие между договором и законом - Как определить выплату аванса по 44 ФЗ?

Вопрос №20343427 из г. Ростов-на-Дону
опубликован 21.03.2023, 18:01
Выиграл аукцион по 44 фз с выплатой аванса, в самом договоре от заказчика указано что он обязуется перечислить аванс а в законе 37 ФЗ 44 указано что если падение было более чем на 25% то аванс не выплачивается, вопрос как в итоге считать верным? Потому как сами обязательства по договору противоречат пункту в ФЗ. Спасибо!
Читать ответы (5)
Лучший ответ
Рекомендуется

Аванс и обеспечение исполнения договора разные понятия.

Аванс - это выплата Подрядчику (продавцу) заказчиком части оплаты до исполнения условий договора.

Обеспечение исполнения контракта - это проплата заказчику Подрядчиком, оговоренной суммы в договоре (извещении закупки), что типа договор будет исполнен Подрядчиком, иначе Подрядчик "теряет" эту сумму при неисполнении (отказа от начала работ), своего рода гарантия исполнения договора.

В ч.2 ст.37 ФЗ-44 указано при падении цены на 25%

контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в части 1 настоящей статьи

Т.е. всё равно договор должен быть обеспечен выплатой от Подрядчика.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2023)

Статья 37. Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона

Если договор подписан сторонами, то условия договора должны соблюдаться и исполняться согласно ст.309 ГК РФ.

Как правило договоры по гос закупкам не изменятся, но Вы можете попытаться и обратиться к Заказчику и просить изменить условия договора относительно аванса.

Если договор не подписан, то Вы можете оформить протокол разногласий, подписать договор с указанием, что подписано с протоколом разногласий, и направить Заказчику. При отклонении протокола разногласий, Вы вправе обратиться в суд за урегулированием преддоговорного спора и установлении спорного условия договора (статья 445 часть 2 ГК РФ).

21.03.2023, 20:12
Задать вопрос юристу

5 юристов дали 5 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 16 лет
Первый ответ получен через 13 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Здравствуйте

Александр

Верным считается : согласно ч. 13 ст. 37 Закона N 44-ФЗ выплата аванса при исполнении контракта, не допускается, в случае если цена контракта ниже 25% от начальной стоимости. Поэтому исходить нужно из этого.

Применительно к ситуации означает, что если при проведении аукциона среди СМП и СОНО участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта (сумма цен единиц товара, работы, услуги), которая на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены контракта (начальной суммы цен указанных единиц), предусмотренное в такой ситуации положениями ч. 1 или ч. 2 ст. 37 Закона N 44-ФЗ обеспечение исполнения контракта устанавливается от цены, по которой заключается контракт.

21.03.2023, 18:14

Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ предусмотрена возможность включения оплаты контракта с условием авансирования. То есть заказчик может авансом (частично или полностью) оплатить поставщику (подрядчику, исполнителю) поставку товара, выполнение работ или оказание услуги. В статье мы расскажем, как регулируется авансирование, какие у него плюсы и минусы, в каких случаях возможны ограничения по предоплате, а также рассмотрим другие важные вопросы.

Как авансирование по 44-ФЗ регулируется законодательством

Условие об авансировании контракта заказчик устанавливает на своё усмотрение — предварительная оплата не является обязательной частью контракта, закон позволяет определиться с этим вопросом с учётом действующего законодательства.

Если авансирование было предусмотрено контрактом, то заказчик обязан перечислить аванс поставщику, подрядчику, исполнителю (далее — поставщик).

В соответствии с ст. 487, 711, 781 ГК РФ оплата по договору осуществляется в полном размере или частями. В соответствии с бюджетным законодательством РФ размер аванса может составлять от 50 до 100 процентов от цены контракта. При выплате полного аванса заказчик совершает 100% предоплату по 44-ФЗ до того, как поставщик начнёт исполнять обязательства по контракту. Если предоплата частичная, поставщик получает от заказчика первый платёж перед выполнением контрактных обязательств, а последний — после того, как успешно выполнит все условия контракта по 44-ФЗ (поставка товара, выполнение работ, оказание услуги).

21.03.2023, 18:48
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Вы после тендера заключаете договор и этим договором руководствуется потом.

21.03.2023, 19:32

Здравствуйте, Александр.

По первому Вашему вопросу

Если по контракту был предусмотрен аванс и применены антидемпинговые меры, аванс не выплачивается. Участник закупки, не выполнивший требования, признается уклонившимся от заключения контракта. Право переходит второму участнику (ч. 11 ст. 37 44-ФЗ). И на него распространяются все условия закупки, в том числе антидемпинговые меры.

Обязательство не противоречит. Просто заказчик размещает совместно с закупкой проект контракта, в котором и было указано авансирование. И он никак не мог предугадать, что в аукционе произойдёт падение на 25 и более%. Просто при подписании контракта, если Вы знали о том, что авансирование выплачиваться не будет, могли направить протокол разногласий. Поэтому по сути это не усмотрение Заказчика, он пропустил этот момент и оставил условие об авансировании прежним, как и было в проекте контракта.

21.03.2023, 20:04

Юристы ОнЛайн: 48 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 837 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 936 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 137 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 2 255 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 205 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.8 44 493 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 2 630 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
5 4 801 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 272 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 429 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.9 76 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 568 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 341 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 807 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
5 6 525 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Канунникова Е.Ю.
4.8 1 066 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Челябинск
Бойко А.А.
5 31 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 1 027 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Хоружий И.И.
5 2 911 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Григорьев Е.А.
4.8 1 577 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Рубцовск
Гафаров Р.А.
4.8 2 758 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Хромых Л.Г.
5 2 411 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
4.9 1 768 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Егорова Е.О.
5 4 022 отзывa
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских