Кто может инициировать протокол по нарушению прав и интересов несовершеннолетних на общение с родителями или близкими родственниками - подтверждение во вложении
опубликован 09.08.2023, 19:26
Добрый вечер, Евгений.
1)Я уже изучаю ваш вопрос и в принципе имеется достаточно ответа.
2)Если обратимся к "Методическим рекомендация о порядке применения частей 2 и 3 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (утв. ФССП РФ 29.09.2011 N 04-15)
3)II. Порядок возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 5.35 Кодекса
В соответствии с пунктом 77 части 2 статьи 28.3 Кодекса полномочиями возбуждать дела об административных правонарушениях по частям 2 и 3 статьи 5.35 Кодекса наделены судебные приставы.
Поводы для возбуждения дел об административных правонарушениях рассматриваемой категории установлены частью 1 статьи 28.1 Кодекса, к ним в том числе относятся: непосредственное обнаружение должностными лицами ФССП России достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступившие из судебных и правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических лиц и организаций.
4) Об административном правонарушении, предусмотренном как частью 2, так и частью 3 статьи 5.35 Кодекса, должностным лицом ФССП России составляется протокол (приложения N 2 и N 3).
5)А вот по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ выносят решение КДН.
6)То есть, простыми словами, вам необходимо получить исполнительный лист, что бы инициировать привлечение к ответственности со стороны ФССП, а для этого необходимо обращаться в суд.
10 юристов дали 12 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 16 лет
Первый ответ получен через 3 минуты
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))
Федеральный закон об исполнительном производстве (от 31.07.2025)
В этой ситуации отцу ребенка нужно подать иск об определении порядке общения с ребенком. Все вопросы отпадут. Такой же иск могут подать любые близние родственники, бабушки дедушки, братья, сестры, но только в своих интересах.
Ответ не по существу вопроса
Вы вопрос сформулируйте, потом задавайте.
Здравствуйте! Если есть решение суда о порядке общения с ребенком, то к административному наказанию может привлечь судебный пристав - исполнитель. В противном случае, привлечь к ответственности по КоАП РФ не представляется возможным.
Ст. 6 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве"
1. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
3. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
1. В соответствии с пунктом 77 части 2 статьи 28.3 Кодекса полномочиями возбуждать дела об административных правонарушениях по частям 2 и 3 статьи 5.35 Кодекса наделены судебные приставы.
77) должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 5.35, статьями 5.35.1, 17.3 - 17.6, 17.8, 17.9, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частями 1.1, 1.2, 2.1, 3 и 4 статьи 17.15, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 3 статьи 20.2.2, частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса
У вас нет исполнительного документа, в этом и проблема.
2. Об административном правонарушении, предусмотренном как частью 2, так и частью 3 статьи 5.35 Кодекса, должностным лицом ФССП России составляется протокол (приложения N 2 и N 3).
У ВАС НЕТ РЕШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБЩЕНИЯ, поэтому все ваши обращения будут пустой тратой времени. По части 1 ст. 5.35 КоАП РФ выносят решение КДН, по ч.2 и ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ - ФССП если есть исполнительный документ.
Подавайте иск в суд, вам уже несколько юристов на это указало.
С Уважением!
Здравствуйте уважаемый Евгений!
В целом в силу ст.28.4 КоАП РФ сказано, что прокурор имеет право возбудить производство по любой статье КоАП РФ, но только в порядке надзора.
В этой связи для составления протокола по части 2 статьи 5.35 КоАП РФ есть перечень правонарушающих действий по отношению к детям, совершаемых, как правило, в связи с конфликтом родителей (матери и отца). Чаще всего это связано с расторжением брака (разводом) и недостижением согласия родителей по поводу того, как воспитывать ребенка, как, где и в какое время общаться с ним и т.д., что порой разрешается только в судебном порядке.
Соответственно лицо (один из родителей, законных представителей, опекунов, попечителей) может быть привлечено к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ в течение 2 месяцев со дня совершения правонарушения.
Таким образом, на основании вышеизложенного с юридической точки, если есть доказательства, возможно обратиться в органы Прокуратуры для проведения проверки в порядке надзора и при выявлении возможно вынесение протокола по части 2 статьи 5.35 КоАП РФ (ст.10 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992).
Рад был Вам помочь,
Уважаемый Евгений!
Здравствуйте.
Не инициировать, а составить. Не только судебные приставы (при наличии исполнительного производства), также полиция и члены комиссии по делам несовершеннолетних (чаще всего они и составляют, если исполнительного производства нет).
В соответствии со ст.28.3 КоАП РФ протоколы составляют:
1) должностные лица органов внутренних дел (полиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.10 - 5.12, 5.14 - 5.16, 5.22, 5.26, 5.35 - 5.38, 5.40, 5.43, 5.47, 5.49,77) должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 5.35,
2) члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35 - 5.37, 6.10, 6.23 настоящего Кодекса;
Прокурор в порядке надзора, в соответствии со ст.28.4 КоАП РФ:
При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
При Вашей ситуации это еще не надзор, а контроль. Но прокуратура вправе направить жалобу по подведомственности. Вернее, она в соответствии со ст.ст.21,26 Закона о прокуратуре выносит решение о проведении проверки по жалобе уполномоченным контролирующим органом. Соответственно, в зависимости от обстоятельств дела может спустить обращение для принятие мер в комиссию, в полицию или судебным приставам.
С уважением.
Для составления протокола по части 2 статьи 5.35 КоАП РФ есть перечень правонарушающих действий по отношению к детям, совершаемых, как правило, в связи с конфликтом родителей (матери и отца). Чаще всего это связано с расторжением брака (разводом) и недостижением согласия родителей по поводу того, как воспитывать ребенка, как, где и в какое время общаться с ним и т.д., что порой разрешается только в судебном порядке.
Соответственно лицо (один из родителей, законных представителей, опекунов, попечителей) может быть привлечено к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ в течение 2 месяцев со дня совершения правонарушения.
Таким образом, на основании вышеизложенного с юридической точки, если есть доказательства, возможно обратиться в органы Прокуратуры для проведения проверки в порядке надзора и при выявлении возможно вынесение протокола по части 2 статьи 5.35 КоАП РФ (ст.10 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992).
В соответствии со ст.28.3 КоАП РФ протоколы составляют:
1) должностные лица органов внутренних дел (полиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.10 - 5.12, 5.14 - 5.16, 5.22, 5.26, 5.35 - 5.38, 5.40, 5.43, 5.47, 5.49,
77) должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 5.35,
2) члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35 - 5.37, 6.10, 6.23 настоящего Кодекса;
Прокурор в порядке надзора, в соответствии со ст.28.4 КоАП РФ:
При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
Здравствуйте.
Инициирует производство по делу об административном правонарушении и составляет протокол по части 2 статьи 5.35 КОАП РФ - должностное лицо пристав - исполнитель ОСП по конкретному региону
_______
Источник - ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве"
Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации
________
Определяете порядок общения через суд. Сначала с этого начинайте...
А потом уже на стадии исполнительного производства будете решать вопросы...
С уважением, Дарья Алексеевна
В соответствии со ст.28.3. КоАП РФ (Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях) протоколы могут составлять
- должностные лица органов внутренних дел (полиции) об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.35 ч.1
- должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 5.35.
Т.е. по ч.1 - полиция, а по ч.2,3 - приставы.
Юристы ОнЛайн: 52 из 47 462 Поиск Регистрация
Похожие вопросы
Отсутствие видеофиксации и отказ в подписании протокола - кто прав, инспектор или я?
Являются ли сын и отец, лишенный родительских прав близкими родственниками?
Имеет ли право опекун совершеннолетнего препятствовать общению с близкими родственниками?
Конфликт интересов - кто прав в споре между учителем и директором по поводу отпуска с супругом-военнослужащим?
Столкновение интересов - кто прав в споре о новой двери в тамбуре многоквартирного дома?
Столкновение соседских интересов - Кто прав в споре о частном использовании общего коридора?
Отказ РОНО в разрешении сделки между близкими родственниками - правомочность действий
Столкновение мнений - медицинские требования против прав родителей. Кто прав в споре о допуске ребенка в школу?
Принуждают снимать исправные счетчики с истекшим сроком поверки и закупать дорогие цифровые - кто инициирует
Столкновение интересов - кто прав - тетя или жильцы, и оправдан ли штраф?
Столкновение интересов - Кто прав, если свет был отключен за неуплату членских взносов
Столкновение интересов - кто прав в споре о турнике в многоквартирном доме?
Столкновение интересов - Кто прав в споре о возмещении ущерба после падения мебели в мебельном салоне?
Столкновение интересов - кто прав в споре о возврате рулона обоев из-за нарушения первичной упаковки?
Столкновение интересов - кто прав в ситуации с возвратом денег за б/у обувь?
Столкновение интересов - кто прав - владелец старой квартиры или местная власть?
Столкновение интересов - кто прав при прекращении договорных отношений и возврате депозита за аренду квартиры
Столкновение интересов - Кто прав в вопросе возможного возврата денег за перфоратор?
Столкновение интересов - кто прав в ситуации отказа в предоставлении отпуска?
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут