Вопрос исключения стажа службы в армии для назначения пенсии по выслуге лет и зачета его для социальной пенсии

Попробуйте еще написать заявление в ПФР и сошлитесь на требование части 1 ст. 13 ФЗ-400. Дословный текст данной нормы «Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии» , дает основание полагать, что гражданину законодатель дал право самому определять, что ему можно включить в страховой стаж из периодов, которые могли быть включены в военную пенсию по Закону 4468-1 (ч.1 ст. 12 ФЗ-400).

Бумага все стерпит и, скорее всего, вам в ПФР также откажу, сославшись на часть 4 ст. 13 ФЗ-400 – «...в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом № 4468-1. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет...».

Судится, думаю, бесполезно, так как судебной практики в пользу граждан практически нет, да и более того, весь период вашей службы, до достижения 25 календарных лет, вы получали процентную надбавку за выслугу лет и вам предоставлялся дополнительный отпуск за выслугу лет, плюс вы имели на службе еще какие-то «плюшки», в том числе за период военной службы по призыву, то есть этот период, до выхода на военную пенсию, позволял вам иметь дополнительные «бонусы», а основная часть обычных граждан за этот же период их военной службы по призыву, до выхода на страховую пенсию, никаких «бонусов» не имела.

По моему мнению эту проблему следует решать на законодательном уровне, обращаясь в органы законодательной инициативы, или вновь ее решать в Конституционном Суде.

Проблема ведь появилась не просто так, а после вступления в силу ФЗ-156 от 22.07.2008 г., когда военные пенсионеры получили право на вторую страховую пенсию по старости на основании соответствующего решения Конституционного Суда РФ.

Правда законодатели, добавив ч. 4 в ст. 7 Закона 4468-1 (право на страховую пенсию военным пенсионерам), не обратили внимание, что нарушили конституционное право на социальное обеспечение военных пенсионеров, имеющих выслугу 32+, в том числе 25 в календарном исчислении, так как их "излишек" выслуги лет никак не влияет на размер военной пенсии (ограничен ст. 14 (а) Закона 4468-1 до 85%), не может включаться в трудовой стаж, необходимый для страховой пенсии (ч.4 ст.13 ФЗ-400), отсутствует «механизм» его исключения из выслуги лет и включения его в трудовой стаж, хотя в части 1 ст.13 ФЗ-400 право у военных пенсионеров на это есть.

То есть, по факту мы имеет группу граждан (военных пенсионеров с выслугой 32+, в том числе 25 в календарном исчислении) в отношении которых нарушаются конституционное право по признакам социальной принадлежности (ч.2 ст.19 Конституции РФ)...

Лучшим решением было бы отмена ограничения размера военной пенсии в 85% и в вашем случае этот процент стал бы не 85, а 137 и это очевидно было бы справедливо.