Ограничение выезда за границу при 3 форме допуска - подводные камни

Здравствуйте, Дмитрий! Вообще 3-я форма допуска выездная. Странная формулировка. И формально согласно ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" нет оснований для наложения запрета на выезд. Однако подобная формулировка может навредить, и если примут решение относительно запрета на выезд за границу, то это обязательство влечет обязанность сдать загранпаспорт.

Здравствуйте Дмитрий!

Мы с Вами уже обсуждали аналогичный вопрос. У Вас с поездкой в Турции, кажется, проблем не возникло

Вы зря так разволновались.

Это стандартная унифицированная подписка работника о его обязательствах в случае допуска

Я подписывал аналогичную, но ни при ДСП, а при второй форме

Давайте уточним

Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" определено, что

7. Допуск граждан к государственной тайне предусматривает:

а) принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;

б) письменное согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"

...

При этом, ст. 24. Ограничения прав должностного лица или гражданина, допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне"

Должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться:

права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне;

Эти документы имеет не императивное требование о запрете на выезд за границу при 3 форме допуска, т.е. обязательное, а диспозитивное, которая предусматривает возможность применения таких мер.

Окончательное решение принимает работодатель с согласования с режимно-секретным подразделением организации ("первым отделом")

Даже при наличии третьей формы допуска к государственной тайне, правительство Российской Федерации имеет право временно ограничить ваше право на выезд из страны. Это может быть связано с различными обстоятельствами, такими как национальная безопасность, следствие в уголовном деле и т.д.

При ограничении права на выезд вам может потребоваться передать загранпаспорт на хранение. Это делается для обеспечения выполнения требований законодательства Российской Федерации.

Все будет на усмотрение работодателя.

Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне".

ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Здравствуйте!

Данное требование законное и основано на Законе РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", ст. 24.

В данном случае, обязательство о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации может быть принято вами в соответствии с законодательством о государственной тайне.

Поэтому, в обязательстве о передаче загранпаспорта на хранение в случае ограничения права на выезд нет противоречий законодательству.

Согласно ч.1 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», при допуске вас к сведениям отнесенным к государственной тайне, в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, если вы заключили трудовой договор (контракт), то он предполагает временное ограничение вашего права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет.

Здравствуйте!

Не понятно зачем в обязательстве так написано, так как 3 форма допуска не ограничивает право на выезд. Советую вам попросить их обосновать почему они так написали и пока не подписывать.

Законодательство не запрещает выезд за границу при третьей форме допуска.

Согласно ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:

1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.4 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне (утв. постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. N 63):

В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к государственной тайне:

первая форма — для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;

вторая форма — для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;

третья форма — для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

Никто не вправе принимать решений об ограничении вашего права на выезд за пределы РФ при наличии допуска по 3 форме, так как п.1 ст.15 закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" устанавливает такую возможность только при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне.

Формулировка обязательства едина для всех форм допуска, она приведена в приложении к Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утв. постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 (Формы учетной документации, форма 2). Только поэтому в нём и содержится указание на возможность введений ограничений.

Никаких других неочевидных причин (подводных камней) указанной вами формулировки не имеется.

Подписывайте без опасений, ничего страшного произойти не может.

Основания для ограничений ваших прав возникают из совокупности норм закона и подзаконных актов, одной только формы обязательства для этого недостаточно.

Согласно ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:

1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.4 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне (утв. постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. N 63