Кто должен оплачивать время на переодевание и дорогу до проходной на заводе?

Минтруд в этом году разъясняло:

Нерабочее время (время отдыха) - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ).

Рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР) организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые, в соответствии с трудовым законодательством, относятся к рабочему времени (ч. 1 ст. 91 ТК РФ).

К таким периодам, например, относятся:

перерывы для кормления, предоставляемые женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет (ст. 258 ТК РФ);

специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда (перерывы для обогревания и отдыха работников, работающих в холодное время на открытом воздухе) (ст. 109 ТК РФ);

перерывы для отдыха и питания, предоставляемые работникам на работах, где невозможно предоставить перерывы, используемые работником по своему усмотрению (ст. 108 ТК РФ).

В рабочее время включаются время, затраченное на подготовку рабочего места, получение наряда, получение и подготовку инструментов, подготовку и уборку рабочего места, и другие периоды, предусмотренные технологией и организацией труда.

Рабочее время учитывается с момента явки работника на место выполнения работы согласно правилам внутреннего трудового распорядка, графику работ (сменности) или указанию работодателя и до момента фактического освобождения от работы в этот рабочий день (смену).

Как правило, в рабочее время не входит и не учитывается время проезда от места жительства до места работы и обратно, а также время, необходимое на дорогу от проходной до рабочего места, на переодевание и умывание перед началом и после окончания работы, на регистрацию при выходе с работы.

Данный вопрос является спорным и в ТК РФ не урегулирован, поэтому рекомендуется урегулировать его в ПВТР.

Если ПВТР будет предусмотрено, что время на переодевание и душ не включается в рабочее время, то работодатель вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности за переодевание в конце рабочего дня, а не после работы (Определения Красноярского краевого суда от 21.05.2018 N 4 Г-1610/2018, Ленинградского областного суда от 31.07.2013 N 33-3441/2013).

Дискуссионным является и вопрос о том, сколько времени необходимо работнику на переодевание, душ после рабочего дня (как нормировать), вероятно, именно поэтому время на переодевание и гигиену не входит в рабочее.