Как отменить проведенное администрацией межевание земельного участка и вернуть право собственности - опыт одного собственника.

Как провести межевание земельного участка и отменить межевание проведенное администрацией? В 2001 году получил участок по определенной улице с номером 38 от администрации сельсовета, установил с БТИ границы участка, приобрел проект дома, огородил участок и использовал как огород до 2007 г. В 2007 году забор с отбитыми углами был похищен (был из металла). В 2009 оформил право собственности на земельный участок, залил фундамент под хозпостройку. В 2023 году при подготовке к межеванию узнал, что в 2016 г. администрация заново нарезала на данной территории новые земельные участки, провела их межевание и раздала малоимущим. В итоге на публичной кадастровой карте на месте моего земельного участка отмежеван другой участок с номером 27, фундамент в траве вероятно при межевании подозрений у кадастрового инженера не вызвал. Обратился в администрацию, ответ – ничего из планов 2001 г. не сохранилось, у нас ничего нет, сведений о моем участке тоже нет, судитесь с собственником. Обратился в Прокуратуру - нарушений не выявлено, судитесь с собственником. Обратился к кадастровому инженеру – он посмотрел документы 2001 г. и сказал, что мало информации для межевания, ориентиры и привязки на выданном ранее генеральном плане без указания в метрах. Разве можно повторно выдать участки и не обращать внимания на выданные ранее участки, оформленные в собственность? Если подавать в суд, то кто будет ответчиком, собственник или администрация?