Есть правовая основа через кассационную жалобу добиться полного возмещения убытка от незаконно завышенных тарифов

В 2006году органами местного Плотниковского поселкового совета нарушен закон №184-фз от 26.12.2005г гл.6 ст 6.1,превышен индекс роста размера платы за коммунальные услуги В 2006году превысили предельный индекс возможной платы граждан .увеличив отопление на 97% и целом совокупная плата увеличилась на 57%.Все последующие годы 2006-2011г тариф базировался на незаконно завышенном тарифе 2006г.Шесть лет жаловались во все возможные структуры власти и толку ноль .Суд в 2011году выигран.доказано с привлечением судебной экспертизы нарушение закона . Судом признаны решения органа местного самоуправления по тарифам коммунальных услуг не правомерными с 2006г-2011г не ограничивая сроком исковой давности.( постановление Пленума В Суда от 12.11.2001г №15). Требование о возмещении материального убытка от незаконно завышенного тарифа районным судом принято в мою пользу в полном объёме за все шесть лет. Представитель ответчика подал апеляц.жалобу с просьбой о применении сроке исковой давности по вопросу ограничения материального возмещения убытка-ущерба тремя годами. Определением областного аппеляционного суда размер материального убытка был ограничен тремя годами с даты подачи заявления. Не могу согласиться с определением апел.суда по заявлению ответчика об ограничении материального убытка тремя годами. Почему Если мое право признано незаконно нарушенным в течение шести лет а его защита и восстановление путем возмещения убытка должно быть ограничено? есть ли правовая основа не согласиться с ответчиком о ограничении материального возмещения тремя годами и требовать через подачу кассационной жалобы в презид.област суда возмещения за весь период нарушения и оплаты по незаконному тарифу с 2006-2011гг.? по ст.ст.ст. 15,16,1069 ГК РФ ст.256 ГПК РФ возместить ущерб в полном объёме понесенных убытков от незаконно применяемых тарифов , незаконного действия(бездействия) администрации Плотниковского сельского поселения по невыполнению федеральных, областных нормативно правовых законов решений имеющих большую юридическую силу и требованием возместить населению поселка пользователям ком. услуг- размер переплаты по незаконно завышенным тарифам на отопление за весь период когда были нарушены их права. .Нельзя ли оспорить это ограничение сославшись на Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 мая 2011 г. п.6 № 145 Об обзоре практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления В П 6. «Требование о возмещении вреда, причиненного в результате издания нормативного правового акта …, Исчисление размера имущественного вреда с момента признания судом недействующим нормативного акта, установившего обязанность заявителя осуществлять платежи, не должно мешать такому лицу вернуть все уплаченное им ранее, за период с момента вступления акта в силу до вступления в силу соответствующего решения суда10». или ещё есть какая возможность добиться полного возмещения за все годы действия незаконно завышенных тарифов. т.е шесть лет? должна же наконец то быть ответственность власти через казну муниципалитета за незаконность действий и бездействие Органов местного самоуправления. бессовестно залезающих в карман простого сельского населения ,юридически и экономически в большинстве своём неграмотны и верят своим избранникам представлять их интересы в ОМС. Как решить подскажите если есть подобная практика , главное как грамотно сформулировать своё несогласие в кассационной жалобе в президиум областного суда? Спасибо .Пенсионерка 62 лет –инвалид, не могу мириться с беззаконием власти -два суда выиграны ,.но апелляция ответчика удовлетворена ограничили тремя годами материальное возмещение убытка, с чем хочу ещё побороться за полное восстановление нарушенных прав и законных интересов. .Помогите, подскажите, буду очень благодарна.