Как доказать не умышленное ухудшение жилищных условий и получить помощь по улучшению жилья?

Как доказать не умышленное ухудшение жилищных условий? Мы получили отказ быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий и следовательно принять участие в какой либо программе по улучшению жилья. В самарской области прописаны с мужем с августа 2008 г.,до этого прописаны были в Оренбургской области по разным адресам, в браке с марта 2010 г., мне 25 лет, мужу 26 лет, дочь-2010 г. рождения, собственного жилья никогда не имели и сейчас не имеем, что подтверждено документально. С августа 2008 г. были прописаны в частном доме общей площадью 30 кв. м.,где было 2 собственника, но 1 лицевой счет, прописано было там 9 человек вместе с нами, в марте 2012 г. дом продали и следственно нас попросили выписаться-выписали нас в никуда... 3 месяця не могли нигде прописаться-были БОМЖАМИ, пока одна добрая женщина не прописала нас к себе с июня 2012 г. Где прописаны-собственником является совершенно чужой человек, там прописано 4 человека, дом общей площадью 23 кв. м. Оба с мужем военнослужащие-медики с января 2009 г, работаем в поселке, где прописаны.. помощи от родственников нет, сами по себе, к малоимущим не относимся.. встать на очередь пытаемся с 2010 года-безуспешно... нам говорят обращайтесь через 5 лет (ст.153 ЖК)-это август-октябрь 2013 г., но никто не дает гарантии, что нас опять не выпишут и придется опять искать прописку и опять у чужого человека и следовательно опять это расценить смогут как умышленное ухудшение жилищных условий!