Неоднозначное повышение заработной платы и изменение надбавок - задачи и вопросы работы в государственном учреждении

Я являюсь работником государственного бюджетного учреждения. В соответствии с постановлением О ПОВЫШЕНИИ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ п.1: «Увеличить с 01.03.2013 на 25 процентов размеры должностных окладов служащих и окладов по профессиям рабочих государственных учреждений », увеличился оклад, но размер заработной платы не изменился. В моем трудовом договоре: п.4. « Оплата труда и социальные гарантии» : 4.1 За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, Работнику устанавливается заработная плата, состоящая из должностного оклада, выплат Компенсационного и стимулирующего характера: 4.1.1 должностной оклад (оклад) в рамере - 4700 руб; 4.1.3 стимулирующие выплаты в пределах базового фонда оплаты труда и в соответствии с п. 3 Положения об оплате труда работников Учреждения-надбавка за качественные показатели деятельноси в размере не более 106% от должностного оклада. Конкретные размеры и виды надбавок устанавливаются приказом директора за определенный календарный период по предоставлению отчетов о выполнении качественных и количественных показателей работником. Прошу разъяснить: 1. правомерно ли одностороннее изменение работодателем размера надбавки за качественные показатели. 2. правомерно ли изменение размера Районного коэфициента. Заранее спасибо! С уважением, Оксана Д.