Отказ в возврате пошлины

В течении полугода я работала в Подмосковье и решила получить новый загранпаспорт. Зашла на госуслуги, оплатила пошлину в 5 тыс. руб. и записалась на прием в отделение МВД г.Чехов. Но мне срочно пришлось уволиться и уехать в Омск. Здесь мне сказали, что здесь эта пошлина недействительна, и надо снова платить 5 тысяч, а прешнюю пошлину требовать к возврату. На госуслугах я написала заявление на возврат, и примерно через месяц мне пришел ответ - отказ! Скажите, это правильно? Как мне вернуть мои деньги? Текст отказа: По результатам рассмотрения заявления по услуге «Возврат штрафа и государственной пошлины» принято решение об отказе в предоставлении услуги. Подпунктами 4,5 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, определено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае отказа в выдаче заграничного паспорта, предусмотренного статьей 15 Федерального закона от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»1 или в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие. В соответствии со статьей 10 Федерального закона, при подаче заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг 2 заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, направляется электронное сообщение о приеме заявления или мотивированном отказе в приеме заявления. Датой подачи указанного заявления считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления. На основании изложенного, уплаченная Вами государственная пошлин