Следует ли унитарному предприятию иметь собственный нормативный акт на заключение контрактов по банковскому сопровождению?
опубликован 24.05.2024, 08:45
Добрый день, Светлана! Заключение контрактов с государственными и муниципальными унитарными предприятиями регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", как это установлено в части 1 статьи 1 данного закона. Особенности заключения контрактов по банковскому сопровождению для унитарного предприятия регулируются также Правилами осуществления банковского сопровождения контрактов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.09.2014 № 963.
Как указано в Письме Министерства экономического развития РФ от 9 декабря 2016 г. N Д28и-3380 О договорах, заключенных государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, при заключении контрактов для государственных и муниципальных нужд, унитарные предприятия обязаны руководствоваться положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". А при заключении контрактов по банковскому сопровождению еще и Правилами осуществления банковского сопровождения контрактов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.09.2014 № 963, как закреплено в части 1 данных Правил.
Таким образом, законодательство не содержит обязанности унитарного предприятия по принятию своего внутреннего нормативного акта, который регламентирует случаи по заключению контрактов по банковскому сопровождению. Вы можете его принять как своего рода внутреннюю инструкцию по заключению подобных контрактов, однако его положения не должны противоречить указанным выше нормативным правовым актам и должны основываться на положениях данных актов. В договорах также следует указывать, что заключены они на основе федеральных нормативных правовых актов, а не внутреннего акта унитарного предприятия.
В случае, если Вам требуется более подробная правовая консультация по Вашему вопросу или правовая помощь в составлении правовых документов, пишите юристам в личные сообщения.
9 юристов дали 9 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 11 лет
Первый ответ получен через 5 минут
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)
Трудовой кодекс Российской Федерации (ред. от 29.12.2025, с изм. от 06.02.2026)
Здравствуйте уважаемая Светлана!
В рассматриваемом случае, есть правовые основания для осуществления банковского сопровождения контрактов, заключаемых государственными, муниципальными унитарными предприятиями (Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1164).
Тем более в любом унитарном предприятии может быть разработан свой внутренний локальный нормативный акт, который будет содержать случаи по заключению контрактов по банковскому сопровождению (Постановление Правительства РФ от 20.09.2014 г. N 963 "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов").
При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).
Рад был Вам помочь!
В унитарном предприятии может существовать свой внутренний документ, регламентирующий порядок заключения контрактов по банковскому сопровождению, однако это не нормативный правовой акт. Нормативные правовые акты принимаются только органами государственной власти и имеют обязательную силу на всей территории страны. Внутренние документы унитарного предприятия, такие как положения, инструкции, положения и т.д., являются обязательными для сотрудников предприятия, но не имеют обязательной силы для сторон, не входящих в состав предприятия. Таким образом, внутренний документ унитарного предприятия может содержать случаи по заключению контрактов по банковскому сопровождению, но он не будет носить характер нормативного правового акта.
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024)
ТК РФ Статья 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права
Добрый вечер, Светлана.
1)Особенности осуществления банковского сопровождения контрактов, в том числе требования к банкам, осуществляющим банковское сопровождение контрактов, могут устанавливаться определенными Правительством Российской Федерации существенными условиями контрактов. Банки, осуществляющие банковское сопровождение контрактов, предусматривающих казначейское обеспечение обязательств, должны являться пользователями системы передачи финансовых сообщений Центрального банка Российской Федерации. Информация об изменениях: Правила дополнены пунктом 10.1 с 29 сентября 2018 г. - Постановление Правительства России от 20 сентября 2018 г. N 1117.
2)Смотрите, то есть, разумеется у унитарного предприятия могут иметь свои внутренние локальные акты и так далее, но они не будут носить нормативно правовой характер.
Законодательство не содержит обязанности унитарного предприятия по принятию своего внутреннего нормативного акта, который регламентирует случаи по заключению контрактов по банковскому сопровождению
3)Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2014 г. N 963 "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов" (с изменениями и дополнениями)
В унитарном предприятии может существовать свой внутренний документ, регламентирующий порядок заключения контрактов по банковскому сопровождению, однако это не нормативный правовой акт. Нормативные правовые акты принимаются только органами государственной власти и имеют обязательную силу на всей территории страны.
(Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1164
Унитарное предприятие - это коммерческая организация, которая не наделена правом собственности на закрепленное за ней имущество. Она создается государством или муниципальным образованием для осуществления определенных функций и не может распределять свою прибыль между участниками.
В соответствии с законодательством Российской Федерации, унитарные предприятия должны руководствоваться нормативными правовыми актами, которые регулируют их деятельность. Эти акты могут содержать положения о заключении контрактов по банковскому сопровождению.
Конкретные случаи заключения таких контрактов могут быть установлены в уставе унитарного предприятия или в иных внутренних документах, которые должны соответствовать действующему законодательству.
Статьи закона, которые регулируют деятельность унитарных предприятий, включают Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 113), Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и другие нормативные правовые акты.
Нет, не следует.
При заключении контрактов для государственных и муниципальных нужд унитарные предприятия руководствуются положениями закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а при заключении контрактов по банковскому сопровождению также Правилами осуществления банковского сопровождения контрактов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.09.2014 № 963.
Издавать локальные акты им не предписано, а кроме того- нет необходимости, так как они не осуществляют банковское сопровождение, а только представляют необходимые документы. Поэтому достаточно общего локального нормативного акта по вопросам осуществления закупок.
Здравствуйте, Светлана! Если к примеру речь о банковском сопровождении работников, получающих заработную плату, то да, в организации может быть такой локальный нормативный акт (ст.8,
Светлана, добрый день!
Конечно нет, не должно быть такого НПА.
При заключении контактов Вы должны руководствоваться положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.
С уважением!
Юристы ОнЛайн: 37 из 47 462 Поиск Регистрация
Похожие вопросы
Можно ли создать дочернее предприятие в муниципальном унитарном предприятии?
Может ли государственное унитарное предприятие предоставить другому государственному унитарному предприятия беспроцентный заем?
Правомерность передачи имущества унитарного предприятия на праве хозяйственного ведения другому унитарному предприятию
Как влияет на процесс принятия решений в государственном унитарном предприятии его организационно-правовая форма?
Может ли главный бухгалтер унитарного предприятия замещать директора этого же унитарного предприятия.
Вопрос о получении добавки к пенсии за выслугу лет для пенсионерки с северным стажем работы в государственном унитарном
Суд должен рассмотреть иск Ивановой о восстановлении на прежней должности в унитарном предприятии
Вопрос о трудоустройстве после осуждения по ст. 290 - возможно ли работать в Государственном унитарном предприятии инженером?
Считается ли период работы в муниципальном унитарном предприятии в бюджетный стаж для выслуги лет?
Выплачивается ли 13-я зарплата при увольнении по собственному желанию в государственном унитарном предприятии?
Может ли работник быть переведен на посменный режим работы без его согласия в унитарном предприятии под ведением
Изменения в штатном расписании на муниципальном унитарном предприятии
Возможно ли открытие ИП и работа в краевом государственном унитарном предприятии для подсобного рабочего?
Возможен ли перевод бухгалтера 1 категории на должность ведущего бухгалтера с понижением зарплаты в унитарном предприятии?
Имеет ли работник право на пособие по временной нетрудоспособности при приостановке работы на унитарном предприятии
Имею ли я право на коммунальные услуги, работаю в сельской местности в государственном унитарном предприятии "Фармация"
Отказ от предоставления дополнительного отпуска - как защитить свои права в Муниципальном Унитарном предприятии
Процесс увольнения сотрудника в муниципальном унитарном предприятии с участием профсоюза
Как получить копии документов о Муниципальном унитарном предприятии?
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут