Судья не хочет выдать выдать исполнительный лист - правомерные ли её действия?

Был суд с созащитой. 1.Об установлении факта проживания. 2.О признании незаконными решений ответчика об отказе в назначении мер социальной поддержки. 3.Об обязании назначить меры социальной поддержки. К сожалению иск был подан к структурному подразделению ответчика. Но суд первой инстанции всё равно полностью удовлетворил иск. Ответчик подал апелляционную жалобу. Суд апелляционной инстанции увидев что решение принято к ненадлежащему ответчику, вынес определение о переходе к рассмотрению по правилам суда первой инстанции. К участию привлечен надлежащий ответчик. Решение суда первой инстанции отменено, исковые требования полностью удовлетворены. Дело из апелляции вернулось в суд первой инстанции. Истец-инвалид через гас правосудие направил в суд первой инстанции заявление о выдаче исполнительного листа. Просил направить исполнительный по почте. Спустя 10 дней звоним в суд чтобы узнать судьбу листа. И узнаём от помощника судьи что "ПО ДАННОМУ ДЕЛУ ЛИСТ НЕ ПОЛОЖЕН" . и судья не может его оформить. Это как? Суд апелляционной инстанции обязал ответчика назначить меры социальной поддержки - апелляционное определение не исполняется, ответчик собирается в кассацию, а лист не положен? Как быть в этой ситуации?