Может ли прокуратура проверить самозанятого гражданина?

Здравствуйте! Может, но сильно вряд ли это будет делать, т.к. все же этот надзорный орган осуществляет контроль и надзор в разных областях и когда нарушаются требования действующего законодательства в пределах своей компетенции.

Здравствуйте,

В отношении физических лиц органы прокуратуры проверки сами не проводят.

Контрольные мероприятия, касающиеся самозанятых, могут осуществлять не только налоговики. Какой государственный орган может организовать проверку, зависит от сферы деятельности. Роспотребнадзор, к примеру, следит за безопасностью оказываемых услуг и соблюдением требований закона «О защите прав потребителей» и вполне может проверить деятельность самозанятого ИП.

Но в первую очередь проверкой самозанятых граждан занимается именно ИФНС, так как эта служба уполномочена следить за исполнением законодательства о предпринимательской деятельности в целом (а по самозанятым – в частности) и ведет учет уплачиваемых налогов и сборов.

ФНС ограничила свои территориальные инспекции в свободе действий. В письме от 24.04.2019 № ЕД-4-20/7915@ сообщается, что вызывать самозанятого в налоговый орган без согласования с Управлением оперативного контроля ФНС нельзя. Однако это не означает полную отмену налогового контроля.

Позже, в письме от 27.06.2019 № ЕД-4-20/12490@, ФНС более подробно объяснила порядок проверки самозанятых граждан. Так, одобрение вышестоящего органа

Уважаемый Павел!

Согласно п. 1 ст. 2, абз. 2 п. 1 ст. 23 ГК РФ отдельные виды предпринимательской деятельности граждане могут осуществлять без регистрации в качестве ИП.

Самозанятые лица без регистрации в качестве ИП могут применять специальный налоговый режим - налог на профессиональный доход (далее - НПД). В том числе перейти на этот спецрежим могут граждане, которые оказывают услуги физическим лицам для личных, домашних и других подобных нужд. Это возможно при соблюдении установленных ограничений, в частности их доходы в течение календарного года не должны превышать 2,4 млн руб.

Для применения спецрежима нужно встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика.

В таком случае более вероятно проверка со стороны ИФНС, прокуратура не занимается подобными делами

Павел!

Может прокуратура прийти к физическому лицу (в т.ч. самозанятому) в том случае, если решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении (ст. 28.4 КоАП РФ).

Другие основания крайне маловероятны.

В соответствии со ст. 1 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:

надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

надзор за исполнением законов судебными приставами;

надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.

Всего доброго!

Может, если проверка касается вопросов, входящих в компетенцию прокуратуры.

Примером является возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.

(ст.1 закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации").

Да, прокуратура имеет право проводить проверки в отношении самозанятых граждан. Это следует из положений Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Согласно статье 21 данного закона, органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законов физическими и юридическими лицами. Самозанятые граждане, как физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, также подпадают под сферу надзора прокуратуры.

Кроме того, Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусматривает, что самозанятые граждане, получившие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", подлежат учету в качестве налогоплательщиков в налоговых органах. Как следствие, прокуратура вправе осуществлять проверку их деятельности в рамках надзора за исполнением налогового законодательства.

Конечно может, если поступит жалоба на самозанятого.

Но, обычно самозанятых проверяет ФНС.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:

надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

надзор за исполнением законов судебными приставами;

надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.

Решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки.

В случае, если в ходе указанной проверки получены сведения, указывающие на наличие в деятельности проверяемого органа (организации) иных нарушений законов, требующих принятия мер прокурором, подтвердить или опровергнуть которые невозможно без проведения проверки, прокурор или его заместитель принимает мотивированное решение о расширении предмета указанной проверки или решение о проведении новой проверки и доводит принятое решение до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня его принятия.

- см. ст. 1, 21 ФЗ "О прокуратуре РФ"

Прокуратура имеет право проводить проверки в отношении любых лиц, включая самозанятых граждан, если есть основания полагать, что они нарушают закон. Для проведения проверки необходимо наличие достаточных оснований и соблюдение соответствующих процедур.

В соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", прокуратура может проводить проверки в целях выявления и пресечения нарушений законов, а также для принятия мер по восстановлению нарушенных прав и свобод граждан.

Процедура проведения проверки должна соответствовать требованиям закона и не должна нарушать права и свободы проверяемых лиц. В частности, перед началом проверки прокурор должен предъявить служебное удостоверение и решение о проведении проверки.

Уважаемый Павел, здравствуйте!

В соответствии с Законом Российской Федерации от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно анализа статьи 1 Закона о прокуратуре, прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

—————

Если прокурору поступила жалоба на действия или бездействие самозанятого гражданина, он обязан ее рассмотреть. В зависимости от содержания жалобы и характера предполагаемых нарушений, прокурор может принять одно из следующих решений:

✔️Провести проверку самостоятельно, если это входит в его компетенцию.

✔️Передать жалобу в соответствующий орган, который уполномочен рассматривать такие вопросы, например, в налоговый орган, если жалоба касается налоговых нарушений.

Таким образом, прокуратура может вызвать самозанятого гражданина на прием, если это необходимо для проверки соблюдения законодательства РФ. Однако, если вопрос касается налоговых нарушений, прокурор может передать жалобу в налоговый орган для рассмотрения по подведомственности.

С уважением, Дарья Алексеевна

Здравствуйте уважаемый Павел!

В данном случае, с правовой точки зрения проверкой самозанятых граждан занимается ИФНС, и она уполномочена следить за исполнением законодательства о предпринимательской деятельности (Письмо от 24.04.2019 № ЕД-4-20/7915@).

Таким образом, с юридической точки зрения прокуратуре нет необходимости прийти с проверкой к самозанятому гражданину.

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!