Доверенное лицо вместо военно-обязанного в военкомате

На основании анализа законодательства, можно сделать следующие выводы:

1. Военные комиссариаты действительно могут отказывать в приеме документов от доверенных лиц военнообязанных граждан.

2. Это связано с тем, что в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", а также Положением о воинском учете, личная явка гражданина в военный комиссариат является обязательной при постановке на воинский учет, снятии с учета, внесении изменений в учетные данные.

3. Статья 10 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" прямо указывает, что граждане, состоящие на воинском учете, обязаны лично являться в военные комиссариаты или к военным комиссарам для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета.

4. Таким образом, военные комиссариаты вправе отказать в приеме документов, предоставленных доверенным лицом, ссылаясь на требование личной явки военнообязанного гражданина.

Здравствуйте, пишите жалобу в военную прокуратуру на действия военкомата и подавайте иск в суд.

Отказ военкомата общаться с доверенным лицом, которое имеет официальную доверенность, является неправомерным. В соответствии с законодательством Российской Федерации, военкомат обязан взаимодействовать с доверенными лицами призывников. Для решения данной ситуации необходимо обратиться к вышестоящим инстанциям военкомата и предоставить все необходимые документы и объяснения о ситуации.

Добрый день, Алексей.

1)Только недавно разбирали похожий вопрос, в данной ситуации, личный характер не носит обязательный характер.

2)То есть, ваше доверенное лицо, если в доверенности все было грамотно проспано, имело полное право решить ваш вопрос.

3)Главное, что бы военкомат отказал письменно, а не на словах, так как обжаловать можно именно только письменный отказ.

4)Для начала подайте жалобу в военную прокуратуру, после чего вам придется обращаться в суд...НО пусть обязательно письменно заявление в военкомат подаст...

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «О воинской обязанности и военной службе».

Доверенности предусмотрены гл. 10 Гражданского Кодекса РФ, поэтому применяются только в гражданских правоотношениях,.

Пунктом.3 ст.2 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Воинская обязанность регулируется не гражданским, а административным правом. Поэтому в военкомате можно использовать доверенность только тогда, когда это прямо разрешено.

Доверенности и представители военнообязанных предусмотрены законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" только в четырёх статьях.

- п.1.1 ст.28 (зачисление в запас)

-п.3 ст.35.2 (подача жалобы на решение о призыве)

- п.1.1 ст.5.1 (медицинское освидетельствование)

- п.8 ст.8.2 ( обращение об изменении сведений, содержащиеся в записи Реестра воинского учета).

Явка представителя для изменения учетных данных законом не предусмотрена, поэтому вашему представителю отказано правомерно.

лучше выдать доверенность адвокату, чтобы он сам убедил военкомат в наличии у него такого права без суда

Основания для отказа:

1. Согласно ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", военнообязанный гражданин должен лично являться в военкомат для постановки на воинский учет, снятия с учета, внесения изменений в учетные данные. Доверенное лицо не может выступать вместо военнообязанного.

2. Согласно п. 35 Положения о воинском учете, военнообязанный гражданин обязан лично являться в военный комиссариат при изменении персональных данных (в том числе при смене фамилии).

Действия военкомата в отказе принять документы от вашего доверенного лица были законными.

Вы можете подать жалобу в суд на незаконные действия военкомата, однако, скорее всего, суд откажет в удовлетворении вашего требования, поскольку военкомат действовал в соответствии с законом.

Единственный вариант, при котором военкомат мог бы принять документы от доверенного лица - это наличие у вас уважительной причины невозможности личной явки (например, тяжелая болезнь, подтвержденная медицинскими документами). В таком случае военкомат мог бы принять документы от доверенного лица.

Поэтому я рекомендую вам явиться лично в военкомат для внесения изменений в ваши учетные данные в связи со сменой фамилии.

Смотрите, да, сегодня имеется такая практика незаконного отказа.

Доверенное лицо имеет право представлять ваши интересы по нотариальной доверенности.

В данном случае отказ следует обжаловать через обращение в военную прокуратуру либо в судебном порядке.

- см. ст. 8, 10 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (ред. от 16.05.2024) "Об утверждении Положения о воинском учете", ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст. 218-220 КАС РФ

Здравствуйте, Алексей Викторович! Можете, т.к. институт доверенности никто не отменял (ст.185-185.1 ГК РФ), и по доверенности представитель вправе осуществлять полномочия, оговоренные доверенностью. Вы вправе обжаловать незаконные действия либо бездействие должностного лица в районный суд в порядке, предусмотренном статьями 218-219 Кодекса административного судопроизводства РФ. Также можно подать жалобу в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Должны дать ответ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 30-дневный срок (ст.12 Закона).

Здравствуйте Алексей Викторович!

В данном случае, с правовой точки зрения в силу ст.2 ГК РФ к отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, гражданское законодательство не применяется

Тем более в силу п. 35 Положения о воинском учете, военнообязанный гражданин обязан лично являться в военный комиссариат при изменении персональных данных (в том числе при смене фамилии).

Таким образом, с юридической точки зрения воинская обязанность регулируется административным законодательством.

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Да, Вы можете обжаловать отказ, как через военную прокуратуру, так и через суд.

Отказ носит незаконный характер.

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению.

- см. ст. 185 ГК РФ, ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 218-220 КАС РФ

Здравствуйте, уважаемый Алексей Викторович.

Вот так у нас пишут законы, что не только простому гражданину, но иногда и юристу не просто разобраться в хитро-сплетениях норм права, что порождает споры.

На мой взгляд, Вы имеете право обжаловать отказ военкомата в принятии документов об изменении Ваших учетных данных в прокуратуру или в суд.

Поясняю свою точку зрения:

Дело в том, что Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ (последняя редакция) не прописывает право гражданина действовать через представителя в случае внесения изменений в его учетные данные, но также не содержит и запрета.

В таком случае действует общепризнанное правило: "Что не запрещено законом, то разрешено".

Конкретно: в пункте 1.2. ст. 8 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ (последняя редакция) прописано:

Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат.

Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, без личной явки указанных граждан осуществляются на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании их запросов, без проведения мероприятий, которые предусмотрены статьями 5.1 и 5.2 настоящего Федерального закона и проводятся при последующей явке гражданина.

Как видим, закон прямо не указывает на Ваше право действовать через представителя, но и не устанавливает запрет.

Поэтому, Ваш представитель вправе действовать на основании нотариальной доверенности от Вашего имени. Имеете право обжаловать отказ военкомата в принятии документов от представителя для внесения изменений в Ваши учетные данные.

С уважением. Всего наилучшего!