НАЙДЕНТАТОВА А.А. Оформление Иностранного Гражданина на Работу в Организации - Нормативные Акты и Практические Рекомендации

Добрый день!

Порядок получения разрешений для иностранцев, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, определен в Федеральном законе от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ), Административном регламенте, утвержденном Приказом ФМС России N 1, Минздравсоцразвития России N 4, Минтранса России N 1, Госкомрыболовства России N 2 от 11.01.2008.

В соответствии со ст. 2 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 13 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование таких работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Кроме того, Законом N 115-ФЗ введен запрет на работу временно пребывающего иностранного гражданина вне предела субъекта, в котором ему выдано разрешение на работу (п. 4.2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Из вышеуказанного следует вывод, что привлечение к работе иностранца, прибывшего в Россию в порядке, требующем получения визы, не представляется возможным без предварительного получения работодателем разрешения на привлечение иностранного работника.

Порядок выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства нашел отражение в Административном регламенте, в соответствии с п. 3 которого помимо ФМС в предоставлении государственной услуги участвуют также органы государственной службы занятости - в части выдачи заключений о привлечении и использовании иностранных работников.