На мои уточняющие вопросы, женщина не ответила так как у нее самой было мало информации и все узнавать нужно в военкомате.

Здравствуйте, Роман!

Ситуация с призывом на военные сборы и вручением повестки действительно вызывает много вопросов и требует внимательного подхода к соблюдению установленного порядка.

Вручение повестки

Согласно статье 31 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», повестка вручается гражданину лично под расписку или через должностных лиц по месту работы или учебы. Повестка через третьих лиц без подтверждения вручения считается нарушением порядка уведомления (см. материал правовой консультации от 11.05.2022).

Если Вас уведомили о вызове звонком или устным сообщением через женщину из сельсовета, не являющуюся должностным лицом военкомата, а повестку не вручали надлежащим образом, эта форма оповещения не соответствует требованиям закона.

Подписание повестки

Подписание повестки подтверждает факт ее вручения и принятие информации о необходимости явиться. Вы имели полное право отказаться подписывать повестку при отсутствии ее фактического вручения под подпись (фактически Вы должны были получить документ лично). Однако отказ от подписания часто воспринимается военкоматом как нежелание исполнять требование, что может вести к конфликтам. В вашей ситуации под давлением подписали повестку.

Обязанность явиться на сборы

Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 N 333 «О военных сборах» предусмотрено, что повестка на сборы должна быть вручена заблаговременно – не позднее чем за 10 дней до начала, и содержащая конкретные сведения о времени и месте (п. 6, 7). Если повестка вручена ненадлежащим образом, обязанность явиться может быть оспорена.

Медицинское освидетельствование

Вы отмечаете, что состояние здоровья (проблемы с сердцем) не учитываются, и медкомиссии перед сборами не проводится. Однако Федеральный закон N 53-ФЗ (ст. 5.1) предусматривает, что медицинское освидетельствование призывников и участников военных сборов проводится для определения категории годности. По решению призывной комиссии и постановлению Правительства N 333 может быть проведено медицинское обследование для определения годности к сборам. В вашем случае, при наличии официального диагноза, который может служить основанием для отсрочки или освобождения, необходимо настаивать на прохождении медкомиссии.

Ответственность в случае отказа от явки и от призыва на сборы

Отказ от явки на сборы без уважительных причин может повлечь административную ответственность. Статья 21.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает штраф за неявку по повестке в военкомат (от 10 000 до 30 000 руб.). В Вашем случае штраф в 40 000 рублей, озвученный военкомом, не имеет четкого законодательного основания, так как в КоАП РФ максимальный штраф за подобное нарушение составляет 30 000 руб.

Если же уклонение понимается как умышленное обстоятельство, нарушение воинской обязанности может повлечь уголовную ответственность по статье 328 УК РФ, однако для этого должны иметь место неоднократные нарушения с получением и уточнением информации о получении повесток.

Что делать в вашей ситуации?

Требуйте вручение повестки в установленном порядке лично под роспись, либо заказным письмом с уведомлением о вручении.

Обжалуйте действия военкомата (например, ненадлежащее вручение повестки, отказ проводить медицинское освидетельствование) через прокуратуру или суд (п. 9, 7).

Представьте военкомату все имеющиеся медицинские документы, подтверждающие диагноз, и настаивайте на проведении медицинской комиссии. Если военкомат отказывается, это основание для обращения в суд или прокуратуру.

В случае получения повестки, при невозможности явиться на сборы по состоянию здоровья, необходимо обратиться в военкомат с заявлением об освобождении или отсрочке на основании медицинского заключения.

Не игнорируйте требования военкомата без законных оснований, поскольку это может привести к административной, а при тяжелых последствиях и уголовной ответственности.