Прокурор сказал, что по закону могут за 1 действие привлечь по административке и по уголовке? Наврал?

Как я знал, что если оштрафовали за 1 действие по административке, и прокуратура обжаловала этот штраф, а потом человек, через решение арбитражного суда сделал штрафную квитанцию обратно действительной, и это решение подписано арбитражным судом по административному штрафу, как "окончательное и обжалованию не подлежит на основании того, что прокуратура не предоставила доказательств того, что это дело действительно тянет на уголовку", то прокуратура не имеет право вменять человеку уголовку. Но прокурор, который ведёт уголовку, всё равно, потом вынес обвинительный акт и передаёт своё уголовное расследование (по тому же совершённому действию, которое было рассмотрено административным правонарушением с другим номером дела и оплачено штрафом и по административке) в суд. И объясняет это тем, что по уголовному делу, за 1 совершённое действие, 2 раза не могут уголовно преследовать, а по решённой и закрытой административке, могут и к уголовке второй раз привлечь. Ему главное будет доказать, что уголовка является правомерной, а административка была произведена другим следователем и с другим прокурором с ошибками и осуществлена за нехваткой доказательств. И административный штраф был выписан, тогда, когда уже уголовный прокурор проводил уголовное расследование. А арбитражному суду прокуратура просто доказательства не успела предоставить. Типо административный закон это одно, а уголовный это другое. То прокурор врёт? Нарушает закон или нет?