Применимость ст.36 ЗК РФ в 2013 году для случая несуществовавшего в реальности участка.

нужны судебные акты, в которых она наиболее развита).

Ну так и вы заказывайте полноценную, а не копеечную консультацию. и получите ответ на неё. Она стоит далеко не как ВИП вопрос. (ст. 779 ГК РФ). Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги или совершить определенные действия, осуществить определенную деятельность, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

1. Нет, администрация не антошка, видит немножко.

2. Нормы ст. 36 ЗК РФ ясны.

3. Суд и не такое творит порой...

4. Маловероятно, ранее надо было думать...

Согласно российскому законодательству, заключение договора купли-продажи земельного участка — это не только право, но и обязанность органов местного самоуправления в некоторых случаях. Однако в данном случае, поскольку участок не был предоставлен ранее, нельзя однозначно утверждать о наличии такой обязанности.

Согласно статье 36 Земельного кодекса РФ, право на получение земельного участка может возникнуть только при условии наличия на него правомочных оснований. Если участок фактически не существовал, администрация не имела законных оснований для его предоставления. Поэтому в данном случае, несмотря на решение суда, вряд ли можно считать администрацию обязанной к заключению договора на основании ст. 445 ГК РФ.

Статья 36 ЗК РФ действительно предназначена для упрощенного порядка получения участков, которые ранее были предоставлены и находятся в собственности или аренде. Из этого следует, что несуществующий участок, который никогда не предоставлялся, нельзя включить в сферу действия данной нормы. Законодатель явно предусматривал возможность предоставления участков, которые ранее имели хотя бы формальные границы.

Правообладатель не может самостоятельно устанавливать кадастровую стоимость несуществующего участка. Такая стоимость определяется на основании кадастровой оценки, которая производится в ответ на соответствующий запрос и только для объектов, существующих на данный момент. Таким образом, в данном случае сослаться на какие-либо источники для расчета кадастровой стоимости невозможно, особенно если участок не зарегистрирован.

Существует практика, согласно которой договор может быть признан недействительным в случае отсутствия существенных условий. Объекты гражданских прав должны быть определены четко, включая их конфигурацию, границы и кадастровый номер. Например, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 432), договор должен содержать условия, которые позволят определить его предмет.

Уважаемый Сергей Анатольевич!

Все что касается кубанской земли всегда вызывает споры и конфликты

У меня вызывают "смутные сомнения" на предмет того знаете ли Вы, что Росреестр ставит на кадастровый учет здания и сооружения только на основе технического и кадастрового плана в соответствии с экспликацией, предоставленной кадастровыми инженерами (ранее техниками БТИ). Если границы земельных участков и расположенных строений не совпадают то такие строения на кадастровый учет поставлены не будут по основаниям п.6 ст. 11.9. Требования к образуемым и измененным земельным участкам ЗК РФ

Т.е. или Вы что-то не знаете или была включена коррупционная схема, что в вашем регионе скорее правило, чем исключение

Если удалось поставить на кадастровый и регучет эти здания, то по действующему на тот момент п.7 ст.36 Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения ЗК РФ (утратила силу в 2015 году) если земельный участок не был поставлен на кадастровый учет, то по смыслу нормы его определяют и ставят на учет "по факту". На 2013 год это была вполне законная процедура

Я не знаю о каком иске администрации об аннулировании договора вы ведете речь, но согласно ст.54 Конституции РФ закон обратной силы не имеет. И то, что вы считаете правонарушением в 2025 году, в 2013 таковым не было

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.

Я предполагаю, что на основе этого тезиса вы вряд ли обнаружите решения судов, отменяющих законно проведенные процедуры в рамках ранее существующего нормативного регулирования

Удачи Вам и всего хорошего!

Уважаемый Сергей Анатольевич, здравствуйте!

По первому вопросу.

Согласно ГК РФ, понуждение к заключению договора возможно, если для одной из сторон это обязательно по закону. Однако ст. 36 ЗК РФ (в ред. до 01.03.2015) не устанавливала безусловной обязанности администрации предоставить участок под самовольной постройкой, если земля не была ранее предоставлена в установленном порядке.

Законодатель не предусматривал автоматического права на приобретение участка под строениями, возведенными с нарушением градостроительных норм и без законных оснований. Таким образом, ссылка на ст. 445 ГК РФ в данном случае некорректна, поскольку обязанность администрации возникла бы только при наличии правового основания для предоставления земли (например, ранее вынесенного решения о предварительном согласовании).

По второму вопросу

Ст. 36 ЗК РФ (в ред. до 01.03.2015) регулировала предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, но не созданных de jure. Пункт 7 ст. 36 ЗК РФ касался случаев, когда участок фактически использовался, но не был сформирован и учтен в кадастре. Однако данная норма не распространялась на ситуации, когда земля никогда не предоставлялась и не использовалась на законных основаниях.

Законодатель не предполагал возможность приобретения участка под самовольной постройкой, возведенной с нарушением границ и без каких-либо правовых оснований.

По третьему вопросу

На то время расчет 2,5% от кадастровой стоимости применялся к сформированным участкам (ст. 2 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001). Однако если участок не существовал в кадастре, его стоимость не могла быть определена. В таком случае цена должна была устанавливаться на основе рыночной оценки (ст. 66 ЗК РФ), но суд, по всей видимости, проигнорировал это требование.

По четвертому вопросу

В силу ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона, является ничтожной. Договор купли-продажи земельного участка без определения его границ и кадастрового номера не соответствует п. 1 ст. 554 ГК РФ (существенные условия о предмете договора).

С уважением!

Абсолютно нет.

У вас нет договора - у вас исполнение решения суда не более, и признать другим судом незаконность исполненного решения суда ни как не получится.

Смотря кто вы - не очень понятно, в чем суть что надо можно подумать, но так как вы хотите ни как

Согласно ст. 36 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015), граждане, имеющие право собственности на здания/строения, расположенные на неразграниченных землях, могли требовать предоставления участка в собственность или аренду. Однако ключевым условием было фактическое выделение участка в натуре (т.е. наличие границ и кадастрового учета).

Позиция Верховного Суда РФ (Постановление Пленума ВС № 10 от 29.04.2021):

Если участок не сформирован (нет границ, кадастрового номера), администрация не обязана заключать договор до проведения кадастровых работ.

Ст. 445 ГК РФ (понуждение к заключению договора) применяется, только если участок юридически существует и администрация уклоняется от обязанности, прямо предусмотренной законом.

Вывод: В вашем случае участок не был сформирован, поэтому администрация не была обязана заключать договор. Суд 2013 года допустил ошибку, обязав заключить договор без определения предмета (границ участка).

Ст. 36 ЗК РФ (в редакции до 2015 года) регулировала предоставление участков под существующими объектами, но только если земля была предоставлена ранее (например, постановлением администрации до 2001 года) или относилась к категории «ранее учтенных».

Пункт 7 ст. 36 ЗК РФ (в редакции 2006–2015 гг.) предусматривал упрощенное оформление прав на участки, не поставленные на кадастр, но фактически выделенные до 2003 года.

Если участок никогда не предоставлялся и не имеет правовой истории, ст. 36 ЗК РФ не применяется.

Вывод: Законодатель не предусматривал применение ст. 36 ЗК РФ к ситуациям, где участок не был выделен даже формально. Строения с зарегистрированным правом не заменяют процедуру формирования участка.

В 2013 году цена земли при предоставлении по ст. 36 ЗК РФ определялась:

По кадастровой стоимости (если участок учтен).

При отсутствии кадастровой стоимости — по нормативам, установленным субъектом РФ (например, исходя из ставки земельного налога).

Проблема:

Если участок не существует в кадастре, кадастровая стоимость не может быть определена.

Использование произвольного процента (2,5%) незаконно, так как противоречит ст. 39.1 ЗК РФ и Методике расчета кадастровой стоимости (Приказ Минэкономразвития № 358 от 12.05.2017).

Основания для аннулирования договора:

Отсутствие существенных условий (границы, кадастровый номер) делает договор ничтожным (ст. 432 ГК РФ).

Суд не вправе обязать заключить договор, противоречащий закону (ст. 168 ГК РФ).

Право на получение земельного участка может возникнуть только при условии наличия на него правомочных оснований. Если участок фактически не существовал, администрация не имела законных оснований для его предоставления.

В данном случае не получится обязать администрацию заключить договор купли-продажи.

Нормы ст. 36 ЗК РФ здесь не применяются. У Вас собственный участок и строительство строений, а не распоряжение участком, который находится в муниципальной собственности.

Цена участка определяется по среднерыночной, т.к. он не находился на кадастре.

Заключение договора фактически нарушает действующее законодательство, т.к. участок или строения не были на кадастре и не были определы границы участка.

Необходимы основания для признания договора недействительным.

В суде каждая сторона должна доказать и обосновать свою позицию.

- см. ст. 36, 66 СК РФ, ст. 166-181, 445 ГК РФ, ст. 56, 79 ГПК РФ

Здравствуйте, Сергей Анатольевич !

В данном случае, в целом еще в 2008 г. для регистрации права в упрощенном порядке не требовалось подтверждать расположение строений их координатами, а только декларация с указанием земельного участка.

Да и в силу п.7 статьи 36 ЗК РФ относится к существовавшим участкам но не прошедшим кадастровый учет

Таким образом, с юридической точки зрения, декларация подавалась в силу «дачной амнистии», по ФЗ от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ..

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!