Заявку на поверку написал в марте, а проверили аж 30 июня согласно графику.

Здравствуйте Евнений

У вас есть право направить претензию водоканалу с требованием провести перерасчет суммы выставленного по среднему - по показаниям счетчика на основании допущенной просрочки по вине водоканала, в связи с чем размер платы был определен исходя из нормативов потребления, что противоречит закону.

Направьте жалобу в жилинспекцию для проведения проверки на законность действий водоканала

___

Нормы закона для использования

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно ст. 9 Закона об обеспечении единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям. Из положений данного закона следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается. Истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Согласно подп. «д» п. 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения срока межповерочного интервала поверки приборов учета, что, в свою очередь, является основанием для определения объема воды расчетным способом на основании п. 59, 60 Правил.

Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки.

В связи с этим проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки

___

С уважением

Подпункт «а» пункта 59 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, устанавливает такой порядок расчёта платы за коммунальные услуги при истечении срока поверки счётчика.

Согласно этим правилам, в первые 3 месяца (для жилых помещений) или 2 месяца (для нежилых) плата начисляется исходя из среднемесячного объёма потребления за предыдущие 6 месяцев. Если счётчик проработал менее полугода, то за фактическое время работы, но не менее 3 месяцев.

Однако Верховный суд РФ в определении №78-КГ24−39-К3 от 28.11.2024 указал, что истечение срока поверки не означает автоматическую поломку устройства. Если собственник предоставит доказательства, что прибор работал исправно (например, новое свидетельство о поверке), то перерасчёт должен производиться по показаниям счётчика за весь период с момента истечения поверки.

Напишите жалобу на водоканал с указание этих законных актов и судебной практики.

Здравствуйте Евгений!

Согласно подпункту "д" п.81(12) Раздела VII. Порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

При этом, действительно, в соответствии с п.п. «а» п. 59 Правил № 354 в случае выхода ИПУ из строя, исполнитель определяет размер платы за коммунальную услугу, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем за период не менее 6 месяцев.

К сожалению Правилами не регулируется вопрос платы в случае своевременной подачи заявки, так как с момента завершения сроков поверки ИПУ считается вышедшим из строя и на период до следующей поверки взимание платы проходит по среднему показателю

Однако, если прибор учета в период окончания сроков поверки остался работоспособным, то как указал Верховный Суд РФ в своем Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2024 N 78-КГ24-39-К3 (УИД 78RS0023-01-2022-000411-61)

нарушение срока предоставления прибора учета на периодическую поверку само по себе не свидетельствует о его неисправности или непригодности для определения фактического объема полученного ресурса.

Иной подход лишал бы потребителя коммунальных услуг, который по уважительной причине не мог своевременно обеспечить проведение проверки прибора учета, возможности ретроспективно подтвердить исправность прибора учета и достоверность его показаний

На это и укажите в заявлении (претензии) на имя руководителя ГП КО «ВОДОКАНАЛ» Калининграда г-на А.Мурадянца

г. Калининград, пр-кт Советский, д. 107.

+7 (4012) 555-151

priemnaya@vk39.ru

Согласно ст. 9 Закона об обеспечении единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям. Использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается.

Поэтому вам необходимо в срочном порядке провести поверку счётчика и доказать водоканалу,что счётчик исправен,при расчете оплаты руководствоваться показаниями счетчи ка.В связи с этим проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

Верховный суд РФ в определении №78-КГ24−39-К3 от 28.11.2024 указал, что истечение срока поверки не означает автоматическую поломку устройства. Если собственник предоставит доказательства, что прибор работал исправно (например, новое свидетельство о поверке), то перерасчёт должен производиться по показаниям счётчика за весь период с момента истечения поверки.Требуйте произвести перерасчет платы за воду за период просрочки поверки и выставить вам счет в соответствии с показаниями счетчика.

Смотрите, формально у Вас нет нарушений и подали заявку в срок.

То есть, в таком случае действия Водоканала здесь носят неправомерный характер.

Вы имеете право в данном случае на перерасчет с момент поверки счетчика.

Сейчас нет смысла подавать.

Но фиксируйте нарушения.

У Вас нет нарушения, как и ничего не пропустили.

Также можно подать жалобу в ГЖИ для проведения проверки.

По идее организации должны вынести предписание об устранении нарушений.

По закону, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

При этом в случае выхода ИПУ из строя, исполнитель определяет размер платы за коммунальную услугу, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем за период не менее 6 месяцев.

Если перерасчет в итоге не проведут, тогда с иском в суд в рамках норм ЗЗПП.

- см. п. 59, п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011), ст. 20 ЖК РФ, ст. 131-132 ГПК РФ

Здравствуйте, Евгений! Примерный образец ниже по Вашей ситуации

--------

На основании п. 81(12) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) прибор учета считается вышедшим из строя при истечении межповерочного интервала. В соответствии с п. 59(1) Правил № 354, исполнитель обязан уведомить потребителя о необходимости проведения поверки не позднее чем за 3 месяца до истечения межповерочного интервала.

Вами была допущена просрочка поверки прибора учета по причине несвоевременного включения в график, что подтверждается заявкой от [дата] и актом поверки от 30.06.2024. В нарушение п. 59(1) Правил № 354, расчет платы за водоснабжение был произведен по среднемесячному потреблению, хотя отсутствие поверки в установленный срок произошло по вине исполнителя.

Согласно п. 61(б) Правил № 354, при непроведении исполнителем поверки в установленный срок, плата за коммунальную услугу подлежит определению по показаниям прибора учета. На основании изложенного, требую произвести перерасчет платы за водоснабжение за период с [дата выхода интервала] по 30.06.2024 по фактическим показаниям ИПУ.

В случае отказа в перерасчете, оставляю за собой право обратиться в Государственную жилищную инспекцию для проведения проверки на предмет нарушения п. 59(1) и п. 61(б) Правил № 354, а также в суд с требованием о взыскании необоснованно начисленной суммы.

-------

Удачи Вам!

Здравствуйте уважаемый Евгений!

В рассматриваемом случае в силу ч. 1 ст. 157 ЖК размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Вам необходимо направить досудебную претензию (п.2 ст.132 ГПК РФ).

Параллельно желательно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

В противном случае Вы вправе обратиться с иском в суд и решать в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).

Всего доброго Вам!

В вашем случае действия Водоканала неправомерны, поскольку просрочка поверки произошла по их вине из-за длительного ожидания по их графику, при этом вы своевременно подали заявку в марте. Согласно п. 81(12) Постановления Правительства РФ №354, если проверка прибора учета не проведена в установленные сроки по вине исполнителя коммунальных услуг (в данном случае Водоканала), то расчет платы за воду должен производиться не по среднему, а по показаниям счетчика до момента фактической поверки. Вам необходимо написать официальную претензию в Водоканал с требованием перерасчета платежей за период с момента подачи заявки до даты поверки (с марта по 30 июня), приложив копию заявки с отметкой о приеме и акт поверки. Если Водоканал откажет, следует обратиться с жалобой в Государственную жилищную инспекцию вашего региона или в прокуратуру, а также в суд с исковым заявлением о признании начислений незаконными и взыскании необоснованно начисленной суммы. Согласно ст. 157 ЖК РФ и п. 61 Правил №354, потребитель не должен нести ответственность за нарушения, произошедшие не по его вине. Срок обращения в суд - 3 года с момента начисления неправильных платежей (ст. 196 ГК РФ). Рекомендуется также запросить в Водоканале письменное объяснение причин такого длительного срока поверки, это будет дополнительным доказательством их вины.

Согласно пункту 34 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, организация, осуществляющая водоснабжение, обязана допустить смонтированный узел учета к эксплуатации не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента заявки на допуск узла учета к эксплуатации.

В вашем случае, если заявка на поверку была подана в марте, а поверка проведена 30 июня, то есть спустя более трех месяцев, это может свидетельствовать о нарушении сроков со стороны водоканала.

По вопросу начисления платы по среднему показателю, если поверка прибора учета была проведена с нарушением сроков по вине ресурсоснабжающей организации, а прибор учета по результатам поверки признан исправным, то возможен перерасчет. Как разъяснено в Обзоре судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

Таким образом, если водоканал нарушил установленные сроки проведения поверки, и прибор учета был признан исправным, вы имеете право требовать перерасчета платы за период, когда начисления производились по среднему показателю, с момента истечения срока поверки до даты фактического проведения поверки. Для этого вам следует обратиться в водоканал с письменным заявлением о перерасчете, приложив документы, подтверждающие дату подачи заявки на поверку и дату проведения поверки. В случае отказа вы можете обратиться в Государственную жилищную инспекцию или в суд.

Смотрите, поверка счетчика воды должна проводиться регулярно, согласно межповерочному интервалу (например, 4-6 лет), иначе показания перестают признаваться достоверными.

Если потребитель своевременно обращается с заявкой на поверку, а водоканал или поверочные организации затягивают сроки поверки, ответственность за такие задержки лежит на исполнителях.

Согласно пункту 57 Правил № 354, если в срок поверки прибора учета просрочен, то начисление производится на основании среднего потребления за аналогичный период. Однако если задержка с поверкой случилась по вине исполнителя (водоканала), то считать начисления по среднему — неправомерно.

Составьте письменную претензию в водоканал, ссылаясь на:

- Заявку на поверку, поданную в марте (приложите копию с датой подачи).

- Протокол проведения поверки — 30 июня.

- Просрочку со стороны водоканала.

- Требование произвести перерасчет начислений за период просрочки на основании фактических показаний или с учетом даты подачи заявки.

Если претензия не будет удовлетворена — подавайте жалобу в:

- Роспотребнадзор (надзор за соблюдением прав потребителей услуг ЖКХ).

- Жилищную инспекцию.

При отсутствии удовлетворения — можно обратиться в суд с требованием о перерасчёте на основании доказательств своевременной подачи заявки и нарушения сроков поверки.

Если вы вовремя подали заявку на поверку, а организация её задержала — вы имеете право на перерасчет, а не на оплату по среднему. Фиксируйте все обращения письменно — это повысит ваши шансы на успех.

С уважением.

Вы обратились в водоканал с заявкой на проведение поверки счетчика воды в марте, однако фактически поверка состоялась лишь спустя четыре месяца — 30 июня. По закону счетчик, прошедший поверку, признается исправным прибором учета. Если же поверка просрочена, расчет потребления воды производится по нормативам, установленным органами местного самоуправления, либо по среднемесячному потреблению, рассчитанному исходя из показаний прибора учета за предыдущие периоды (ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»).

Поскольку ваша вина в пропуске срока поверки отсутствует (вы своевременно заявили о необходимости проверки), водоканал обязан учесть этот факт при расчете оплаты за воду.

Соберите следующие документы:

- Копию заявления на поверку счетчика, отправленного вами в марте.

- Акт выполненных работ или акт поверки счетчика, подтверждающий факт проведения поверки 30 июня.

- Документы, подтверждающие оплату услуг водоснабжения за период просрочки поверки.

Напишите официальное письмо в адрес организации, обслуживающей ваш дом (водоканала), с требованием произвести перерасчет платы за услуги водоснабжения.

В письме укажите:

- Факт подачи заявки на поверку в марте.

- Проведение поверки только 30 июня по вине водоканала.

- Просрочку наступления ответственности потребителя за несвоевременность поверки.

- Требование скорректировать начисления по показаниям счетчиков с учетом проведенной поверки.

При положительном исходе водоканал произведет перерасчет начислений, и сумма, уплаченная вами сверх среднего расхода, должна быть возвращена или зачтена в последующие платежи.

Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»: устанавливает порядок проведения поверки приборов учета коммунальных ресурсов.

> Ч. 1 ст. 13 Закона гласит, что приборы учета подлежат регулярной поверке.

Постановление Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»: определяет правила расчета размера платы за коммунальные услуги при отсутствии поверенных приборов учета.

> Пункт 59 Правил предусматривает возможность расчета объема коммунальной услуги по средним показателям потребления за предыдущий период, если прибор учета признан неисправным.

Статья 10 ГК РФ запрещает злоупотребление правом, которое может выражаться в необоснованном увеличении тарифов или начислении платежей при нарушении сроков обслуживания оборудования.