Задано вопросов 31, из них VIP - 28
Астрахань, 28.08.2025, 20:35

Участник СВО 45 лет, без регистрации, замена паспорта

Вопрос №24731734 из г. Астрахань
опубликован 28.08.2025, 20:35
Знакомый, участник СВО, ему исполнилось 45 лет, но так получилось, что он был выписан с постоянного места регистрации. Можно ли заменить паспорт без регистрации участнику СВО?
Читать ответы (12)
Лучший ответ
Рекомендуется

Паспорт гражданина РФ подлежит замене по достижении 45 лет (ст. 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8.07.1997 № 828).

Постоянная регистрация (“прописка”) для ЗАМЕНЫ паспорта формально НЕ требуется.

Это подтверждено многочисленными разъяснениями МВД и судебной практикой:

Постоянная регистрация требуется только для получения паспорта впервые (14 лет) или при оформлении внутренней прописки.

Для замены паспорта (в 20, 45 лет) достаточно факта гражданства и наличия временной регистрации (или иногда даже её отсутствия, если обстоятельства “уважительные”).

Если есть временная регистрация (по месту пребывания — “временная прописка”):

Паспорт обязаны выдать/заменить по этому адресу (п. 5 Положения).

Нужно подать заявление в ближайшее МФЦ или подразделение МВД (ГУВМ МВД, бывшее ФМС) по адресу пребывания.

Если нет никакой регистрации:

В особых случаях (в том числе для военнослужащих, участников боевых действий, мобилизованных) паспорт выдают по месту ОБРАЩЕНИЯ или по месту службы.

МВД РФ (Письмо МВД России от 28.10.2015 N 1/10282) разъясняет: отсутствие постоянной или временной регистрации не может быть поводом для отказа в замене паспорта -- “граждане Российской Федерации, не имеющие места жительства или места пребывания на территории РФ, вправе обратиться за выдачей или заменой паспорта по месту фактического пребывания”.

Участники СВО — особая категория

Могут подать заявление через командование части (выдается рапорт/служебное письмо о замене паспорта);

На период прохождения службы могут оформить замену по адресу штаба части, бригады, госпиталя (если есть временная регистрация по месту дислокации подразделения);

При отсутствии временной прописки рекомендуется приложить сопроводительное письмо от командования.

Как действовать

1. Обратиться в ближайшее подразделение МВД/МФЦ по месту нахождения с заявлением о замене паспорта (форма 1-П) и с указанием причины отсутствия регистрации (например, “выселение, участие в СВО, отсутствие возможности зарегистрироваться”).

2. При необходимости — приложить рапорт или служебную записку от командования части (для ускорения и “уважительности” причины).

3. Подтвердить статус участника СВО — справкой из части, военным билетом, постановлением о мобилизации (для дополнительных льгот и приёма документов вне очереди).

4. Предоставить старый паспорт и фото.

Могут тянуть (“Запишитесь только по месту регистрации”) — это незаконно, максимум могут предложить временную регистрацию (на несколько дней) через администрацию, командование или местное самоуправление.

Ни МВД, ни суды не вправе отказать в замене— отсутствие регистрации не лишает права на паспорт.

Особенно если предъявите документы об участии в СВО и рапорт от командира части.

28.08.2025, 20:40
Задать вопрос юристу

11 юристов дали 11 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 13 лет
Первый ответ получен через 18 секунд

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))

Предоставьте ему временную регистрацию у вас. и проблем не будет.

28.08.2025, 20:35
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

нет у него временной

28.08.2025, 20:36

Отсутствие регистрации по месту жительства не является основанием для отказа в выдаче или замене паспорта. В случае отсутствия регистрации, паспорт оформляется по месту фактического пребывания гражданина.

Таким образом, для замены паспорта участнику СВО, даже при отсутствии постоянной регистрации, необходимо обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России.

28.08.2025, 20:40

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (пункт 10): В этом положении перечислены основания для замены паспорта. Утрата паспорта, достижение определенного возраста (20 и 45 лет) – являются основаниями для замены. Отсутствие регистрации не является основанием для отказа в замене паспорта.

Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" (пункт 17): В перечне документов, необходимых для замены паспорта в связи с достижением возраста 45 лет, не требуется документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или пребывания.

Знакомый может обратиться за заменой паспорта в любое подразделение по вопросам миграции МВД России (бывший паспортный стол) на территории РФ, независимо от места его фактического проживания или регистрации. Также можно подать заявление через портал "Госуслуги".

С уважением.

28.08.2025, 20:43
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте.

Участник СВО может продолжить пользоваться услугами Сбербанк-онлайн без замены паспорта, если у него есть подтверждение участия в СВО. Подтверждением может быть получение денежного довольствия военнослужащего на счёт в Сбербанке или справка из военного комиссариата с отметкой об участии в СВО.

Военнослужащие, проходящие службу по контракту, а также лица, находящиеся за пределами РФ или на службе в зонах боевых действий, подают документы через уполномоченных должностных лиц воинской части. Эти лица назначаются приказами командиров и обязаны передать документы военнослужащего в территориальное подразделение МВД в течение 1 календарного дня после их получения

Паспорт гражданина РФ подлежит замене по достижении 45 лет (ст. 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8.07.1997 № 828).

28.08.2025, 21:16

Смотрите, для оформления регистрация не требуется.

То есть, орган ГУВМ МВД не может отказать гражданину в замене паспорта, если у него остутствует регистрация.

Срок оформления сейчас фиксированный 5 дней.

При этом не важно, есть статус участника СВО или нет, это к делу не относится.

- см. Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации»

28.08.2025, 23:34

Здравствуйте Евгений !

В данном случае, само отсутствие регистрации по месту жительства не является основанием для отказа в выдаче или замене паспорта гражданина РФ.

Так как в перечне документов, необходимых для замены паспорта в связи с достижением возраста 45 лет, не требуется документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или пребывания (Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773).

Таким образом, с юридической точки зрения, можно заменить паспорт без регистрации участнику СВО.

Рад был помочь!

28.08.2025, 23:42

Можно. Участник специальной военной операции вправе обратиться за заменой паспорта вне зависимости от наличия регистрации согласно Постановлению Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 и ФЗ "О ветеранах".

29.08.2025, 00:00
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Даже при отсутствии постоянной регистрации, для замены паспорта ему потребуется представить документы воинского учета. Отсутствие регистрации не освобождает от обязанности постановки на воинский учет, если он находится на территории РФ.

В случае, если он не может предъявить документы воинского учета, при замене паспорта ему могут выдать направление для постановки на воинский учет в военкомат по месту его фактического пребывания (пп. "е" п. 32 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719).

Если он не состоит на воинском учете, то документы воинского учета ему не потребуются для замены паспорта. Однако, при достижении 18-летнего возраста и пребывании на территории РФ, он обязан встать на воинский учет (п. 14 Постановления Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267).

Если он вернулся в РФ и находится здесь более 14 дней, он обязан встать на воинский учет. Невыполнение этой обязанности может повлечь административную ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ.

29.08.2025, 08:21

Здравствуйте, Евгений!

------

В соответствии Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2023 г. № 2267, замена паспорта гражданина РФ по достижении возраста 45 лет осуществляется независимо от наличия постоянной регистрации по месту жительства. Для участников специальной военной операции действуют общие нормы законодательства, предусматривающие возможность обращения за заменой паспорта в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России, а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

-----------

В случае отсутствия регистрации по месту жительства, гражданин вправе обратиться за заменой паспорта по месту фактического пребывания, предоставив документы, удостоверяющие личность и подтверждающие участие в СВО (например, справку установленного образца). Основания для отказа в замене паспорта по причине отсутствия регистрации законом не предусмотрены.

------------

Дополнительно, Положения, при отсутствии регистрации по месту жительства или пребывания, в паспорт не вносится соответствующая отметка, однако это не препятствует его выдаче или замене.

Таким образом, участник СВО, достигший возраста 45 лет и не имеющий постоянной регистрации, вправе заменить паспорт гражданина РФ в установленном порядке.

Рекомендую обратиться в ближайшее подразделение МВД России или МФЦ, предоставив необходимые документы, включая удостоверение личности и подтверждение участия в СВО.

С уважением, Д.А.Разина

29.08.2025, 10:16
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

В соответствии Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2023 г. № 2267, замена паспорта гражданина РФ по достижении возраста 45 лет осуществляется независимо от наличия постоянной регистрации по месту жительства. Для участников специальной военной операции действуют общие нормы законодательства, предусматривающие возможность обращения за заменой паспорта в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России, а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг

29.08.2025, 18:43
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Юристы ОнЛайн: 83 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 359 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 789 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 508 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 2 572 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 132 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 2 191 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Матилян Р.О.
5 416 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 27 966 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 148 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 752 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 045 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 408 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 895 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 552 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.7 44 474 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Шилкунене Ю.В.
5 49 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Едигарева О.Ю.
5 38 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 540 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 330 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.9 16 643 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Калюжная Е.В.
4.9 12 184 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Челябинск
Бойко А.А.
5 28 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Хоружий И.И.
5 2 907 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Астрахань
Евграфова Е.А.
5 31 128 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских