Расчетный период для единого пособия в Луганской области

## Вопрос

Правомерно ли при расчете единого пособия в Луганской области использовать расчетный период в виде 12 месяцев, истекших за 6 полных месяцев до месяца подачи заявления? Существует ли закон, подтверждающий такой порядок?

## Ответ

Согласно общим правилам назначения единого пособия на детей от 0 до 17 лет и беременных женщин (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330), расчетный период составляет 12 календарных месяцев, предшествующих 1 календарному месяцу перед месяцем подачи заявления. Например, если заявление подано в марте 2024 года, расчетным периодом является февраль 2023 – январь 2024.

Однако для новых субъектов Российской Федерации (ЛНР, ДНР, Запорожская и Херсонская области) Постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 № 118 установлены переходные положения, которые могут вносить особенности в определение расчетного периода. В частности, возможно применение периода, сдвинутого на большее количество месяцев, если это предусмотрено региональным нормативным актом или разъяснениями уполномоченного органа.

Применительно к вашему случаю: если орган социальной защиты использовал период, заканчивающийся за 6 полных месяцев до подачи заявления, это может быть связано с тем, что на момент подачи заявления отсутствовали данные о доходах за более поздние месяцы (например, из-за задержек отчетности ИП) или применялся особый порядок для самозанятых. Однако прямой нормы, разрешающей именно 6-месячный сдвиг, в федеральном законодательстве нет.

Рекомендация:

1. Запросите в органе соцзащиты письменное обоснование расчета с указанием конкретного нормативного акта (регионального или федерального), на основании которого выбран период.

2. Если обоснование отсутствует или кажется неправомерным, подайте жалобу в вышестоящий орган (Министерство труда и социальной защиты ЛНР) или прокуратуру.

3. Обратитесь в суд с административным иском о признании незаконным решения о назначении пособия в части расчета периода, если отказ или неверный расчет привели к уменьшению выплаты.

## Резюме

Единое пособие рассчитывается за 12 месяцев, предшествующих 1 месяцу до подачи заявления (Постановление №2330). Использование периода, сдвинутого на 6 месяцев, не предусмотрено основными правилами, но может быть оправдано переходными положениями для новых регионов. Требуйте письменного обоснования от соцзащиты. Если у вас есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.