Законно ли требовать оплату за отсутствующую услугу?

Question

В Евпатории есть молитвенный комплекс под названием кенасы. Относится к малочисленной религии. На входе палатка, там требуют деньги за вход 500 рублей с человека. Рядом информационная доска, там указаны цены, но везде слово экскурсия, слова осмотр нет. Мы сказали что экскурсия нам не нужна, хотим самостоятельно пройтись буквально на минутку. Нам сказали что всё равно 500 рублей с человека. На стенде написано что взимание оплаты предусмотрено положениями закона о свободе совести и вероисповедания. Но ссылки на конкретную статью нет. Я знаю, что религиозные организации могут получать прибыль, но разве законно требовать плату за вход в религиозный объект если человек отказывается от экскурсии?

Алексеенко Ирина Петровна · Accepted Answer

Здравствуйте.
Рядом информационная доска, там указаны цены, но везде слово экскурсия, 
3.1 экскурсионные услуги: Туристские услуги по разработке, организации и проведению экскурсий.
3.2 экскурсия: Коллективное или индивидуальное посещение и изучение определенных исторических, природных, культурных и производственных объектов в сопровождении экскурсовода (гида),
гида-переводчика продолжительностью менее 24 ч без ночевки.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ГОСТ Р
54604-2022
В этой связи, 
если услуга расценена как экскурсия, она должна быть сопровождена участием экскурсовода. 
Если  Правила посещения не  имеют запрета на иные услуги (не связанные с проведением экскурсий),  Вам не вправе запретить вход в молитвенный комплекс ( в т. ч. для цели моления).

Т.о., 
взимание оплаты за вход  при указанных Вами обстоятельствах ( без экскурсовода) будет неправомерным. 
Обратитесь к прокурору для проведения проверки по данному обстоятельству.

Алекс И.И. · Answer

Ситуация: вы хотели самостоятельно осмотреть кенасы (караимские синагоги) в Евпатории, но от вас потребовали оплату 500 рублей за вход, несмотря на отказ от экскурсии. На информационной доске указаны цены на экскурсии, а не на самостоятельный осмотр. Обоснование требования – ссылка на закон о свободе совести и вероисповедания без конкретной статьи.

### Правовой анализ
1. **Законодательство**: Федеральный закон №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» регулирует деятельность религиозных организаций. Статья 16 закрепляет право религиозных организаций на проведение религиозных обрядов и церемоний. Плата за вход в молитвенное здание (если оно используется для богослужений) не предусмотрена законом; вход должен быть свободным для верующих. Однако, если объект является культурным или историческим памятником и используется как музей, религиозная организация может взимать плату за посещение.
2. **Экскурсия vs осмотр**: Если на стенде указаны цены именно на экскурсионное обслуживание, то отказ от экскурсии означает, что вы не пользуетесь этой услугой. Требование оплаты за самостоятельный осмотр может быть неправомерным, если объект является действующим культовым сооружением. Согласно разъяснениям Минкультуры, религиозные объекты могут устанавливать плату за вход только в случае, если они являются музеями или историко-культурными заповедниками, но не за сам факт доступа к месту богослужения.
3. **Права потребителей**: Если религиозная организация навязывает платную услугу (экскурсию) под видом обязательного сбора, это может нарушать Закон «О защите прав потребителей» (ст. 16 – недопустимость навязывания дополнительных услуг).
4. **Рекомендации**:
- Уточните статус кенасы: является ли она действующим религиозным объектом (синагогой) или музейным комплексом. Если это действующий храм, плата за вход незаконна; если музей – правомерна.
- Проверьте, есть ли на официальном сайте или в открытых источниках информация о порядке посещения.
- Сохраните фотографии информационной доски и другие доказательства.
- При незаконном требовании вы можете обратиться с жалобой в прокуратуру или Управление Министерства юстиции по Республике Крым (контроль за религиозными организациями).

### Резюме
Если кенасы является действующим молитвенным зданием, то взимание платы за вход (даже под видом «экскурсии») без предоставления услуги экскурсии неправомерно. Если это музей – плата за осмотр законна, но должна быть четко указана как стоимость билета, а не экскурсии. Рекомендуем обратиться за разъяснением в религиозную организацию или письменно запросить обоснование. При отказе – жалоба в контролирующие органы.

Если у вас есть похожий вопрос, задайте его в форме ниже.

Степанов Альберт Евгеньевич · Answer

Можете написать жалобу в прокуратуру.
С уважением.

Шишкин Виталий Михайлович · Answer

напишите жалобу в прокуратуру

Цехер Григорий Яковлевич · Answer

Вы вправе обратиться за разъяснениями в любые органы власти.
Нормы права:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 2. Право граждан на обращение
1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Каравайцева Елена Александровна · Answer

Согласно ст 17.1 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" от 26.09.1997 N 125-ФЗ паломническая деятельность может осуществляться религиозными организациями на возмездной и безвозмездной основе, с привлечением или без привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на осуществление туроператорской деятельности и (или) турагентской деятельности.

Старостин Николай Витальевич · Answer

Незаконно взимать плату за посещение религиозного объекта при отсутствии экскурсовода.

Малых Андрей Аркадьевич · Answer

Это просто гражданско-правовые отношения. И владелец помещения сам определяет порядок его посещения, он может быть и платным.

Окулова Ирина Владимировна · Answer

правомерно

Працко Виталий Александрович · Answer

Здравствуйте!

Предварительно следует направить письменную досудебную претензию, в целях урегулирования спора.

В противном случае возможно предъявить иск в суд о возмещения ущерба (ст.15 ГК РФ), прочих расходов и убытков, компенсации морального вреда (ст.151 ГК РФ), в судебном порядке.

Всего доброго Вам!

Законно ли требовать оплату за отсутствующую услугу?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Похожие вопросы

Как избежать оплаты за отсутствующую услугу отопления в моем подвале в многоэтажном доме?

Выставление счетов на оплату центрального отопления за отсутствующую услугу - что делать?

Проблемы с платой за услуги - почему я должна платить за отсутствующую услугу и недобросовестных соседей?

Получение счета за отсутствующую услугу

Управляющая компания без согласия жильцов начала требовать оплату за отсутствующие услуги - законность ситуации

Как решить проблему с платой за отсутствующую услугу в доме без ванны?

Вопросы безпроводного интернета МТС - плачу за отсутствующую услугу или недополученный сервис?

Возврат денежных средств за отсутствующую услугу - что делать, если мастер не выполнил свои обязательства?

Отключение газа в общежитии из-за неуплаты - нужно ли платить за отсутствующую услугу?

Отключили отопление в многоквартирном доме и выставили счет за отсутствующую услугу - что делать и обязаны ли мы платить?

Нарушение начисления за отсутствующую услугу ЖКХ - обращение в прокуратуру осталось без ответа

Как вернуть деньги за отсутствующую услугу в ателье, где куртка не готова уже 1,5 месяца?

Начисления за отсутствующую услугу - проблема с общедомовым прибором учета на тепло

Жители города морозятся без отопления, но все равно платят за него - нужно ли выплачивать за отсутствующую услугу?

Как поступить, если в квитанции за коммунальные услуги отсутствует оплата за газ и за какие месяцы следует производить оплату?

Судебное разбирательство по трудовому вопросу - юрист предсказывает выигрыш дела, но деньги на оплату услуг отсутствуют

Безлюдное помещение набирает непомерную сумму по энергопотреблению - стоит ли требовать оплаты за отсутствующие услуги?

Где и как заказать полное обследование двухэтажного немецкого дома на предмет одн и почему требуют оплаты за отсутствующие услуги?

Возможно ли обвинить в проституции на основе интимных фото и видео, сделанных 5 лет назад

Почему должна платить за услугу отсутствующего отопления в индивидуально отапливаемой квартире в Тульской области?

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59