Правомерность создания дорожного фонда за счет целевых взносов в СНТ

Question

В ЧЛЕНСКИХ взносах СНТ заложена сумма на ремонт дорог.
Правление пишет, что эти взносы идут на ремонт только центральных дорог.
В смете и ФЭО ни одна работа не прописана. Только общая фраза: ремонт дорог и грейдерование.
Правление во главе с председателем предлагают за счет ЦЕЛЕВЫХ ВЗНОСОВ создать ДОРОЖНЫЙ ФОНД для ремонта дорог.

Правомерно ли это?

Ювента Наталья Викторовна · Accepted Answer

Добрый день.
Да. Зависит от объема и характера работ.

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные с  содержанием имущества общего пользования товарищества (п. 1 ч. 5 ст. 14 ФЗ №217).
Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования (п. 4 ч. 6 ст. 14 ФЗ №217).

Обе нормы могут подойти для ремонта дорог. Разница возможно в объеме работ: текущая градировка и подсыпка или же создание по сути новой дороги - асфальтирование.
На практике чаще всего на ремонт и асфальтирование дорог принимают целевой взнос.

Алекс И.И. · Answer

## Разбор ситуации

В соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» (ст. 14) членские взносы – это обязательные платежи, направляемые на обеспечение текущей деятельности товарищества, в том числе на содержание имущества общего пользования (дорог, инфраструктуры). Их расходование должно строго соответствовать утвержденной общим собранием смете. Если в смете указана общая фраза «ремонт дорог и грейдерование» без детализации, то все дороги общего пользования (как центральные, так и внутриквартальные) подлежат ремонту за счет членских взносов. Правление не вправе в одностороннем порядке решать, что членские взносы идут только на центральные дороги – такое решение может быть принято только общим собранием и отражено в смете.

Целевые взносы (ст. 14 ФЗ-217) предназначены для финансирования конкретных проектов (строительство или капитальный ремонт объектов инфраструктуры). Создание «дорожного фонда» за счет целевых взносов возможно, если:
- решение принято общим собранием (кворум 50%+, большинство голосов);
- четко определены объекты, смета и сроки;
- взносы используются строго по назначению.

Однако если членские взносы уже включают расходы на ремонт всех дорог, то повторное взимание целевых взносов на те же цели может быть признано необоснованным. Рекомендуется требовать от правления детализированной сметы и протокола общего собрания, подтверждающего изменение порядка финансирования.

## Резюме
Правление не может самостоятельно изменять назначение членских взносов. Дорожный фонд за счет целевых взносов допустим только при наличии решения общего собрания и четкой сметы. Если члены СНТ не согласны, они вправе оспорить действия правления в суде или обратиться в прокуратуру.

Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.

Хмельницкий Виталий Николаевич · Answer

Елена, неправомерно, при отсутствии решения ОС членов СНТ, для проверки обращайтесь с жалобой в прокуратуру.  Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I (ред. от 03.02.2025) "О прокуратуре Российской Федерации". Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

Мельник Иван Владимирович · Answer

Может да, может нет. Текущие ремонт это из ченских, остальное вполне может быть фонд, а может и не быть. Как собрание решит

Бронштейн Александр Михайлович · Answer

Ремонт ремонту рознь.  Можно ямки засыпать или грейдером пройтись, можно уложить асфальт (бетон),бордюры поставить и тротуары сделать. Очевидно, что затарты разные и второй вариант в членские взносы не впишется.

Правомерность создания дорожного фонда за счет целевых взносов в СНТ

Юридические услуги в Хабаровск

Похожие вопросы

Правомерность взыскания членских и целевых взносов СНТ без учета наличия строений - основания и решения судебных органов

Максимальный порог целевых взносов и является ли постройка дома охраны за счет целевых взносов?

Споры о правомерности целевых взносов в СНТ - анализ соответствия ФЗ-66

Изменение размера целевых взносов СНТ на замену трубы водопровода - в чем разница между взносами 2022 года до и после 26.06.2022?

Спор о плате членских и целевых взносов СНТ и правомочности общего собрания - нужно ли доказывать ничтожность в суде?

Неправомерное использование целевых взносов СНТ на покупку резервуара - нужно ли согласование с общим собранием?

Вопрос о возможности взимания пени с целевых взносов СНТ и особенности их начисления

Возможно ли повторное сбор целевых взносов СНТ на непроведенные проекты?

Определение размера членских и целевых взносов СНТ - полномочия Общего собрания

В прави ли председатель превышать расходы членских и целевых взносов СНТ.

Искажение цели по щатратам целевых взносов СНТ

Начисление пени за неуплату целевых взносов - правомерность действий бухгалтера СНТ и основание для начисления в 2022 году.

Садовод просит зачесть стоимость отсыпки дороги в счет членских и целевых взносов садоводческого товарищества

Правомерность целевых взносов в ТСН на платежку по ЖКУ - взимание с всех собственников

Правомерность сбора целевого взноса СНТ на оплату долга по электроэнергии и возможности его возврата

Неясность ценообразования в целевых взносах СНТ - возможность требования расшифровки и последствия отказа

Как отправлять решение о целевых взносах СНТ в налоговую и как оплачивать - рекомендации и нормативы.

Судом отменили решение собрание, о целевых взносах СНТ. Могу я судебный приказ написать?

Спор о целевых взносах СНТ - доказательства ответчика не учтены, истец предъявил липовые сметы - что делать?

Правомерность использования целевых взносов председателем СНТ на общее имущество без утвержденной сметы и согласия ОСС

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59