Защита пожилых жильцов от дебошира в неприватизированной квартире

Мои бабушка и дедушка живут в двухкомнатной квартире с моим дядей. Дядя терроризирует их, орет, выживает из дома, берется за нож, посреди ночи приходит пьяный и начинает орать, были случаи избиения, словесные угрозы на постоянной основе: "я взорву, я зарежу, я убью". Не дает им жить, портит их физическое и психическое здоровье. Обращались в прокуратуру, полицию, исполком, говорят вам остается только каждый раз вызывать полицию и фиксировать побои и тд. Вчера вызывали полицию, они не приехали даже. И мы не всегда можем присутствовать у них дома. Участкового закрепленного за нами у нас сейчас нет, ушел на покой, только дежурный. В прокуратуре сказали либо покупайте бабушке с дедушкой жилье, либо покупайте жилье дяде. Исполком вообще бабушке сказал: это Ваш крест. Законы защищают дядю: это его единственное жилье, право жить там он имеет, его не выселить. У него просрочен паспорт, он не идет его менять, он не соглашается на приватизацию. А если у него начнется белая горячка и он их убьет? Он постоянно пьет, не просыхает. Он не платит за квартиру очень много лет. Что он вытворяет, это просто ад наяву. А закон не на нашей стороне. Никто не заинтересован в помощи. Квартира неприватизирована. В ордере бабушка, моя мама, и дядя. Всего прописано 6 человек сейчас. Он не пойдет на приватизацию, а без его согласия мы ничего не сможем сделать. Я хочу, чтобы бабушка с дедушкой жили в покое. Без него. Позволить купить им квартиру мы не можем. Поэтому они скитаются, дома не могут находиться.