Северный стаж в ЗАТО при досрочной пенсии

Ситуация: вы работали в ЗАТО (г. Межгорье) с 1990 по 2011 год, затем вахтовым методом в северных регионах. Выйдя на пенсию в 50 лет по подземному стажу, Пенсионный фонд разделил ваш северный стаж на период в ЗАТО и период на Севере, и, по отдельности, ни один не достигает 20 лет, поэтому северную надбавку не назначили.

Правовой анализ

Согласно пенсионному законодательству РФ, для получения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (или досрочной пенсии) требуется не менее 20 лет стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях (при наличии необходимого страхового стажа). При этом работа в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО) может быть приравнена к работе в районах Крайнего Севера, если соответствующее ЗАТО расположено в северной зоне. Город Межгорье находится в Республике Башкортостан, которая не относится к районам Крайнего Севера, но может быть приравнена к местностям с особыми климатическими условиями. Однако для целей пенсионного обеспечения ЗАТО Межгорье может считаться территорией, работа в которой дает право на досрочную пенсию по Списку №1 (подземные работы), но не обязательно на северные надбавки.

Ключевой момент: законодательством не предусмотрено разделение северного стажа на части при подсчете его продолжительности. Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях суммируются независимо от перерывов. Если ваша работа в ЗАТО проходила в местности, приравненной к Крайнему Северу, то этот период должен включаться в общий северный стаж. Если же ЗАТО не признается северной территорией, то оно не учитывается для северной надбавки.

Действия Пенсионного фонда по разделению стажа могут быть неправомерными. Вам следует:

1. Запросить в ПФР письменное решение с указанием оснований разделения стажа.

2. Проверить, относится ли г. Межгорье к перечню районов Крайнего Севера или приравненных местностей (постановление Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946). Если относится – стаж должен суммироваться.

3. В случае отказа – подать жалобу в вышестоящий орган ПФР или обратиться в суд.

Краткое резюме

Если ваша работа в ЗАТО проходила в местности, приравненной к Крайнему Северу, то ПФР обязан суммировать этот стаж с последующей работой на Севере. Разделение стажа без законных оснований является ошибкой. Рекомендую обжаловать решение ПФР в досудебном или судебном порядке.

Если у вас есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.