Не выполняется технологическое присоединение к ПАО "Россети"

Да, пора писать заявление в УФАС о возбуждении дела об АПН и признании Вас потерпевшим- ст. 9.21 КоАП РФ и иск в, суд. Тянуть нет смысла

Здравствуйте Алексей

ПАО "Россети" нарушило условия договора, бездействовало, что является основанием для обращения вас в ФАС за проведением проверки по факту нарушения

Данное обращение подлежит квалификации в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ как заявление, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В случае получения антимонопольным органом сообщений, заявлений, обращений о нарушении Правил технологического присоединения, Правил недискриминационного доступа, Правил подключения или самостоятельного выявления совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.21 КоАП, антимонопольный орган обязан составить протокол или принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

penza.new.fas.gov.ru

___

В соответствии с пунктом 2 Правил №861 Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по обеспечению контроля за соблюдением правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям

___

С уважением юрист М.Н.Абаева

АЛЕКСЕЙ! Вы просто не подписывайте доп.соглашение, и расторгайте ранее заключенный с ними договор, с возвратом произведённой оплаты. подаёте им претензию с данным требованием, и не потребуется никакого доп.соглашения они уже сами на всё согласятся. Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании ст. 429.4 ГК РФ, договором с исполнением по требованию (абонентским договором) признается договор, предусматривающий внесение одной из сторон (абонентом) определенных, в том числе периодических, платежей или иного предоставления за право требовать от другой стороны (исполнителя) предоставления предусмотренного договором исполнения в затребованных количестве или объеме либо на иных условиях, определяемых абонентом. Абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, в силу ст. 426 ГК РФ, является публичным договором.

На территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи, утвержденным Правительством Российской Федерации (статьи 44 и 45 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»).

На основании ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи», на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи», договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи.

Положениями п. 46 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 г. № 575 «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи», абонент вправе в любое время в одностороннем порядке расторгнуть договор при условии оплаты им понесенных оператором связи расходов по оказанию ему телематических услуг связи. Порядок одностороннего отказа от исполнения договора определяется договором.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.(п.1.) Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п.2).

Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 20.08.2025) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по...II. Порядок заключения и выполнения договора (п.п. 8 - 27)

II. Порядок заключения и выполнения договора

Дополнительное соглашение (ДС) изменяет существенные условия договора (срок и цену), и для его вступления в силу требуется ваше согласие. Вы имеете полное право отказаться от подписания ДС с увеличением цены.

Последующее изменение тарифов не может автоматически менять условия уже заключенных и исполненных (оплаченных) договоров.

Сетевая организация пропустила все сроки (4 месяца для вашей категории присоединения). За это предусмотрена ответственность.

Вам следует написать мотивированный отказ от подписания дополнительного соглашения.

Сделать это в письменной форме (через Личный кабинет, если есть такая функция, или заказным письмом с уведомлением о вручении).

В отказе указать, что вы не согласны с изменением цены и ТУ.

Подчеркнуть, что условия договора были согласованы и оплачены в полном объеме по тарифам, действовавшим на июль 2025 года.

Указать на нарушение сетевой организацией сроков исполнения договора (сентябрь 2025 г.).

Потребовать немедленного исполнения обязательств по первоначальному договору и ТУ.

Уложиться в 10-дневный срок, который они вам дали.

Сетевая организация действует неправомерно. Ваши основные инструменты — мотивированный отказ и жалобы в надзорные органы (ФАС, Прокуратуру). Действуйте оперативно, чтобы соблюсти все сроки.

ФАС является контролирующим органом в сфере ценообразования и соблюдения правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии.

Жалоба должна содержать: ваши данные, данные сетевой организации, номер и дату договора, описание ситуации, копии договора, ТУ, квитанции об оплате, ответа Россетей и вашего мотивированного отказа.

Основные претензии: нарушение сроков исполнения договора и попытка навязывания дополнительных расходов путем изменения условий уже заключенного договора.

Жалобу можно подать через официальный сайт ФАС (портал приема обращений).

splavnuha.ru

Ваши основные следующие шаги — мотивированный отказ и жалобы в надзорные органы (ФАС, Прокуратуру).

Смотрите, Вы заключили договор с ПАО «Россети» на технологическое присоединение участка к электросетям, оплатив услугу в июле 2025 года.

Теперь, спустя пять месяцев, организация предложила скорректировать технические условия и увеличить стоимость договора на значительную сумму, ссылаясь на потребность в строительстве дополнительной опоры и линии электропередачи.

Проверьте содержание договора и технических условий, чтобы убедиться, что дополнительные работы действительно требуются.

Уточните, предусмотрены ли подобные изменения условиями договора и действующими нормативными актами.

Далее, выйдите на связь с представителями компании и запросите подробное обоснование необходимости изменений. Потребуйте разъяснения, почему данные работы не были учтены первоначально.

Если считаете, что действия компании ущемляют Ваши права, как потребителя, можете подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с просьбой о проведении проверки.

Если дополнительные работы действительно необходимы, рассмотрите возможность подписания дополнительного соглашения, предварительно обсудив детали со своим юристом.

Если сочтете предложение необоснованным, подготовьте мотивированный отказ, указав на нарушение ваших прав и обязательства компании по исполнению первоначального договора.

Нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, магистральным газопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

- см. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (ред. от 20.08.2025) «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по...», ФЗ «Об электроэнергетике», ст. 2, 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 9.21 КоАП РФ

Здравствуйте уважаемый Алексей!

В данном конкретном Вашем случае, пунктом 1 ст. 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Так как отношения между сетевой организацией и заявителями в связи с заключением и исполнением договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В этой связи Вам необходимо незамедлительно направить жалобу как в УФАС так и в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия превышения полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

В противном случае Вы вправе обратиться с иском в суд и решать в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).

Всего доброго!

Напишите мотивированный отказ на дополнительное соглашение в течение 10 дней, ссылаясь на то, что первоначальный договор от 24.07.2025 на 61 500 руб. уже полностью оплачен и не предусматривал строительство дополнительной опоры или ВЛ, а корректировка ТУ — вина сетевой компании за некорректное составление.

Укажите, что с момента заключения договора прошло более 4 месяцев без выполнения обязательств, и требуйте исполнения по изначальным условиям с возможным продлением сроков без повышения оплаты. Это сохранит ваши права по ст. 450 ГК РФ, где существенные изменения договора возможны только по соглашению сторон, но не в одностороннем порядке.

Подайте жалобу в ФАС через сайт fas.gov.ru, описав нарушение сроков и попытку навязать доплату в 90 тыс. руб. без оснований — это может квалифицироваться как злоупотребление доминирующим положением.

Параллельно обратитесь в Роспотребнадзор или прокуратуру по месту участка для проверки соблюдения Постановления Правительства № 861.

Если нет реакции в 30 дней, инициируйте иск в суд о понуждении к исполнению договора и компенсации убытков от просрочки.

Здравствуйте!

Требование ПАО «Россети» об увеличении стоимости и изменении технических условий является незаконным. В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения или изменение условий договора не допускаются. Договор технологического присоединения является публичным (ст. 426 ГК РФ), и цена в нем фиксируется на момент заключения. Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий иные правила, условия заключенного договора сохраняют силу. Следовательно, новые тарифы, вступающие в силу с 25 декабря, к вашему оплаченному договору не применяются. Ошибка сетевой организации при составлении ТУ (отсутствие опоры) относится к ее предпринимательским рискам и не может быть основанием для возложения дополнительных расходов на заказчика. Если Вы физическое лицо, навязывание допуслуг нарушает ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей». Просрочка выполнения работ с сентября является самостоятельным нарушением, влекущим ответственность в виде неустойки, и не дает права требовать пересмотра условий. Подобные действия сетевой организации содержат признаки административного правонарушения по статье 9.21 КоАП РФ. Рекомендую направить мотивированный отказ от подписания допсоглашения с требованием исполнить договор на прежних условиях.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 20 октября 2017 г. N ЦА/72470/17

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

В ФАС России поступило обращение Департамента по тарифам Новосибирской области с просьбой предоставить разъяснения законодательства в сфере электроэнергетики.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом "д" пункта 16 Правил размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III настоящих Правил), является существенным условием договора.

Размер платы за технологическое присоединение определяется до подписания сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Корректировка размера платы за технологическое присоединение в одностороннем порядке после подписания сторонами договора Правилами не предусмотрена.

Так, в случае если в ходе выполнения мероприятий по технологическому присоединению сетевой организации пришлось выполнить объем работ, отличный от определенного договором и техническими условиями, сетевая организация не вправе пересматривать стоимость данного технологического присоединения, а также навязывать потребителю дополнительные соглашения о пересмотре платы за технологическое присоединение.

Вместе с тем, в случае если у потребителя в ходе выполнения мероприятий по технологическому присоединению возникла необходимость в увеличении (уменьшении) объема присоединяемой максимальной мощности, то потребитель вправе выступить с инициативой об изменении условий договора технологического присоединения, что впоследствии повлечет изменение платы за технологическое присоединение.

Следует отметить, что типовые формы договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям содержат положения, согласно которым договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке. Возможность изменения договора также предусмотрена гражданским законодательством.

Дополнительно сообщаем, что обращение заявителей о корректировке существенных условий договоров об осуществлении технологического присоединения с просьбой увеличить объем присоединяемой мощности является основанием для выдачи таким заявителям новых технических условий и расчете платы за технологическое присоединение в соответствии с новыми техническими условиями. При этом плату следует рассчитывать в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими по состоянию на дату выдачи новых технических условий

Вам следует учитывать, что на основании ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Направление жалобы в ФАС России в вашем случае может иметь перспективу в части платы за технологическое присоединение (если она была изменена), но не в части оплаты дополнительных мероприятий по подключению линии электропередачи, так как старые техусловия составлены некорректно и требуется изменение объема работ.

В соответствии со ст.26 закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"

технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с п. 5 ст. 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 указанной статьи, ничтожны.

Пункт 2 указанной статьи указывает на необходимость применения в договоре для потребителей соответствующей категории одинаковой цены товаров, работ или услуг, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Пунктом 4 названной статьи установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии со статьей 310 ГК РФ одностороннее изменение условий гражданско-правового договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Применительно к правоотношениям, вытекающим из публичного договора на технологическое присоединение, размер платы установлен п.17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861), и в течение 2025г в него не вносилось изменений в части платы для физических лиц, с установленной мощностью до 15 кВТ (ставка сохранена на уровне 5000 руб. за кВт).

Цены указаны без НДС, поэтому окончательный размер суммы к уплате увеличивается на сумму налога.

Изменение размера оплаты в вашем случае может быть связано исключительно с необходимостью сооружения линии электропередачи, и тогда возражать бесполезно.

Как указано в п.17 Правил, ставки за подключение ограничиваются величиной 5000 руб. за кВТ при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В ином случае применяются стандартизированные тарифные ставки и формулы платы, утвержденные приказом Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 26.11.2025 № ДПР-ТР-108/25 (вы указали, что цены изменились 25 декабря, но эта дата еще не наступила)

Мотивированный отказ целесообразен, если нарушен порядок определения величины расходов. Проверить соблюдение порядка только по тексту вашего вопроса невозможно. Если вы найдёте нарушения, либо решите переложить проверку обоснованности новой стоимости на управление ФАС, тогда рекомендую направление жалобы.

Здравствуйте, Алексей.

________

Ваша ситуация регулируется нормами о действии закона во времени и публичном договоре. В силу ст. 422 ГК РФ условия договора техприсоединения оцениваются по законодательству, действовавшему на момент его заключения, а последующие изменения правил и тарифов не применяются, если закон прямо не придал им обратную силу (для вашего случая таких норм нет).

________

Договор техприсоединения к сетям является публичным (ст. 26 Закона № 35‑ФЗ «Об электроэнергетике»), а его условия должны соответствовать требованиям ст. 426 ГК РФ: одинаковая цена для потребителей одной категории (п. 2), соблюдение обязательных правил Правительства РФ (п. 4). Условия публичного договора, противоречащие этим требованиям, ничтожны (п. 5 ст. 426 ГК РФ).

_______

Одностороннее изменение цены и иных условий договора Россетями недопустимо (ст. 310 ГК РФ). Плата за техприсоединение для физлиц до 15 кВт определяется п. 17 Правил техприсоединения (ПП РФ № 861 от 27.12.2004) и ограничена 5000 руб./кВт без НДС при расстоянии до 300 м в городе и 500 м в сельской местности; в 2025 г. эта ставка для граждан до 15 кВт не менялась.

Если увеличение суммы связано только с «обновленными ценами» после 25 декабря — это неправомерно применительно к уже заключенному договору; мотивированный отказ и жалоба в ФАС по вопросу платы за техприсоединение в этом случае перспективны. Если же объективно требуется новая опора и ВЛ из‑за неверно определенного объема работ в первоначальных ТУ и расстояние/схема сети действительно иные, допсоглашение об оплате дополнительных мероприятий допустимо, и оспорить это по существу трудно.

_______

Мотивированный отказ целесообразен, если Вы усматриваете нарушение порядка расчета платы по п. 17 Правил техприсоединения или попытку распространить новые тарифы на уже действующий договор. Жалоба в ФАС уместна для проверки обоснованности новой стоимости и соблюдения принципа недискриминационности публичного договора.

С уважением

Договор технологического присоединения является публичным договором. Согласно пункту 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861), заявитель в течение 10 рабочих дней после получения проекта договора и технических условий имеет право направить мотивированный отказ от подписания, предложив изменения и потребовав приведения проекта в соответствие с Правилами. В вашем случае договор был заключен и оплачен в полном объеме в июле 2025 года, а сетевая организация предлагает изменить его условия (увеличить сумму) только в декабре 2025 года, ссылаясь на необходимость установки дополнительной опоры и ВЛ, которые не были предусмотрены первоначальными техническими условиями. Это может быть расценено как попытка необоснованного изменения существенных условий договора.

Вы имеете право направить мотивированный отказ от заключения дополнительного соглашения. В отказе следует указать, что первоначальные технические условия и договор не предусматривали установку дополнительной опоры и ВЛ, а также что изменение стоимости договора после его полной оплаты и истечения значительного срока является необоснованным. Укажите, что сетевая организация не выполнила свои обязательства в установленные сроки и несет ответственность за задержку.

Если сетевая организация настаивает на своих условиях или отказывается выполнять договор в первоначальном виде, вы можете подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) или ее территориальный орган. ФАС осуществляет контроль за соблюдением Правил недискриминационного доступа и может выдать предписание сетевой организации.

В случае, если досудебное урегулирование спора и обращение в ФАС не принесут результата, вы можете обратиться в арбитражный суд с иском о понуждении сетевой организации к исполнению договора в первоначальных условиях или о взыскании убытков, причиненных нарушением сроков.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ "Об электроэнергетике", подключение объектов потребителей электроэнергии осуществляется на основании заключенного договора, условия которого обязательны для сторон.

Изменять существенные условия такого договора возможно лишь при наличии веских оснований, указанных в законе либо самом договоре.

Дополнительно важно отметить положения Гражданского кодекса РФ (статья 450), согласно которой изменение договора возможно исключительно по соглашению сторон или в судебном порядке, если одна сторона существенно нарушила обязательства или возникли обстоятельства непреодолимой силы.

Напишите письмо-пояснение, почему Вы отказываетесь подписывать дополнительное соглашение.

Укажите следующее:

- Первоначальные условия были выполнены Вами в полном объёме, включая оплату полной стоимости услуг.

- Выполнение мероприятий, предложенных в дополнительном соглашении, изначально не входило в перечень обязательных работ по договору.

- Задержка исполнения обязательств является нарушением сроков оказания услуги со стороны исполнителя.

- Увеличение суммы договора неправомерно, поскольку это противоречит закону и условиям первоначального договора.

Откажитесь от подписания дополнительного соглашения в установленный срок (10 дней).

Подайте жалобу в Федеральную антимонопольную службу.

В жалобе подробно изложите факты нарушения Ваших прав как потребителя:

- Несоблюдение установленных законом сроков выполнения подключения (задержка в исполнении договора на протяжении пяти месяцев);

- Попытка навязывания необоснованных расходов путем изменения существенных условий договора.

Если компания продолжит настаивать на изменении условий договора, Вы вправе обратиться в суд с требованием признать требования недействительными и обязать компанию исполнить первоначально принятые обязательства. Важно подкрепить иск соответствующими доказательствами нарушений, зафиксированными письменно и документально.

Да, напишите мотивированный отказ. Изменять условия договора после его подписания нельзя. Согласно ст. 450 ГК РФ изменение договора возможно только по соглашению сторон или решению суда. Ваша ситуация квалифицируется как одностороннее изменение договора, что незаконно. Срок выполнения работ нарушен существенно, поэтому неустойка начисляется автоматически по ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике": 0,25% от внесённой платы за каждый день просрочки. Жалоба в ФАС обоснована, поскольку увеличение тарифа расценивается как злоупотребление доминирующим положением (ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции"). Обжаловать решение лучше сразу двумя способами: жалоба в ФАС и претензионное письмо с уведомлением о намерениях обратиться в суд. Суды часто встают на сторону потребителей, поддерживая штрафные санкции за нарушение сроков и незаконное изменение условий договора.