Задано вопросов 1, из них VIP - 1
Псков, 27.01.2026, 14:39

Как ответить на жалобу по платному туалету на АЗС

Вопрос №24886319 из г. Псков
опубликован 27.01.2026, 14:39
Гражданка обратилась на АЗС о предоставлении доступа к туалету, ей ответили что туалет платный, она отказалась платить
Читать ответы (18)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте! В федеральном законодательстве РФ нет прямой нормы, обязывающей АЗС предоставлять туалет бесплатно всем желающим.

​Существует обязанность иметь туалет на АЗС (согласно Санитарным правилам и нормам), но условия доступа к нему (платно или бесплатно) определяет собственник, если иное не прописано в договорах с администрацией или дорожными службами

Если ваша АЗС находится на платной трассе (например, М-4, М-11) или является частью многофункциональной зоны, проверьте ваш договор с оператором дороги (Автодор и т.д.). Там может быть пункт об обязательном бесплатном туалете. Если такого договора нет и это обычная частная АЗС, вы правы. Ст. 209 ГК РФ собственник несет бремя содержания имущества и вправе извлекать из него выгоду.

Для подстраховки проверьте, чтобы на АЗС висело объявление (Прейскурант), где четко написано:

​Посещение туалета - ХХ рублей.

​При покупке топлива/товаров - бесплатно (если у вас такие правила).

27.01.2026, 14:49
Задать вопрос юристу

16 юристов дали 17 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 15 лет
Первый ответ получен через 3 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))

Законодательство Российской Федерации не содержит прямого запрета на взимание платы за пользование туалетами на объектах, не являющихся общедоступными санитарными узлами (например, в метрополитене или на вокзалах). АЗС, как правило, являются частными предприятиями, и предоставление доступа к их туалетам может рассматриваться как дополнительная услуга.

Однако, если АЗС расположена в месте, где доступ к санитарным удобствам ограничен, или если туалет является единственным доступным в непосредственной близости, могут возникать вопросы о нарушении прав потребителей. В таких случаях, если туалет является частью инфраструктуры, которая должна быть доступна для клиентов, взимание платы может быть оспорено.

Важно различать туалеты, являющиеся частью общественного пространства (например, в торговых центрах, на вокзалах), где доступ обычно бесплатный, и туалеты на частных объектах, таких как АЗС, где владелец вправе определять условия доступа.

В контексте данного случая, если гражданка является клиентом АЗС (например, совершает покупку или заправляет автомобиль), то отказ в доступе к туалету без предоставления альтернативы или с требованием платы может быть рассмотрен как нарушение прав потребителя, если такой доступ является необходимым условием для обслуживания. Однако, если гражданка не является клиентом АЗС, то требование платы за пользование туалетом является правомерным.Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей": Данный закон регулирует отношения между потребителями и исполнителями (продавцами, изготовителями, исполнителями, импортерами) услуг. Он устанавливает права потребителей на получение информации, безопасность услуг, а также на возмещение ущерба. В случае, если АЗС является исполнителем услуг, а гражданка — потребителем, нормы данного закона могут быть применимы к ситуации.

27.01.2026, 14:43

Здравствуйте!

АЗС обязана выполнять требования санитарного законодательства (в том числе соблюдать требования санитарных правил) и обеспечивать безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья человека (абз. 2, 4 ст. 11, п. п. 3, 4 ст. 39 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

Установление платы за пользование туалетом, расположенным в АЗС нарушает требования законодательства в области защиты прав потребителей. Взимая плату за пользование туалетом, администрация АЗС фактически обусловливает приобретение услуги по заправке автомобилей обязательным приобретением другой платной услуги - услуги пользования туалетом, что запрещено законодательством (п. 1, пп. 5 п. 2, п. 3.1 ст. 16 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).

27.01.2026, 14:52

Законодательство Российской Федерации не содержит прямого указания на обязанность АЗС предоставлять бесплатный доступ к туалетам для всех граждан. Однако, в некоторых случаях, доступ к санитарным удобствам может быть обусловлен следующими факторами:

Если АЗС является объектом, который посещает большое количество людей (например, в составе торгового центра или крупного комплекса), могут действовать общие правила, обязывающие предоставлять доступ к туалетам.

Хотя прямого требования о бесплатном доступе к туалетам для всех посетителей АЗС нет, отказ в предоставлении услуг, если он необоснован и дискриминационен, может быть оспорен. Важно, чтобы правила АЗС были размещены на видном месте и не противоречили законодательству.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей": Статья 16 данного закона устанавливает недопустимость условий договора, ущемляющих права потребителя. Если правила АЗС о платном туалете противоречат общим принципам защиты прав потребителей и не имеют законных оснований, они могут быть признаны недействительными.

27.01.2026, 14:54

Марина. в данном случае, туалет находится на территории АЗС, (вне пределов помещения АЗС) и он в том числе построен для посетителей и бесплатный. Правилами внутреннего распорядка может быть установлена и оплата за внутренний туалет, его же кто то убирает, и не бесплатно! Поэтому вполне возможно, что отказ законный!

Данный документ приведен с учетом Поправки, введенной в действие с 16.06.2022. НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СТАНЦИИ И КОМПЛЕКСЫ АВТОЗАПРАВОЧНЫЕ ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ

ГОСТ Р 58404-2019

6.1 Территория АЗС обустраивается в соответствии с проектной документацией.

6.2 Зонирование территории предусматривает наличие функциональных объектов (зданий и сооружений), объединенных технологическими связями и инженерными коммуникациями. Зонирование территории, размещение зданий и сооружений осуществляется по СП 156.13130.2014.

6.19 При организации парковок и стоянок вновь строящихся и реконструируемых АЗС необходимо учитывать требования СП 59.13330.2016.

---Только при отсутствии на автозаправках, в магазинах и кафе общественного туалета, должен быть разрешен доступ посетителей в служебный.

Поэтому при наличии на территории АЗС бесплатного туалета, отказ законный, или наоборот. Всего хорошего.

27.01.2026, 14:56
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Марина, здравствуйте!

Автозаправочные станции обязаны предоставлять посетителям доступ к туалету. Это требование закреплено в законодательстве:

Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.3668-20: устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации АЗС, включая наличие туалета.

Закон РФ «О защите прав потребителей»: АЗС, оказывая услуги населению (продажа топлива, товаров в магазине), обязана создать условия для надлежащего обслуживания покупателей.

Вопрос о том, законно ли брать плату за туалет на АЗС, является спорным и часто зависит от региональных или местных нормативных актов.

Многие АЗС взимают плату за туалет с тех, кто не является их клиентом (не совершил покупку).

В вашем случае не указано, совершала ли гражданка покупку. Если она была клиентом АЗС, требование платы за туалет неправомерно. Если она не была клиентом, некоторые суды признают право АЗС взимать плату.

Если гражданка не была клиентом - она могла оплатить услугу или потребовать книгу жалоб и предложений и написать претензию.

Гражданка может подать жалобу в надзорные органы на действия АЗС:

Роспотребнадзор: основной орган, контролирующий соблюдение санитарных норм и прав потребителей.

Прокуратура: с жалобой на нарушение законодательства.

В жалобе нужно указать точный адрес АЗС, дату и время инцидента, а также то, была ли совершена покупка на данной АЗС.

27.01.2026, 14:58

Здравствуйте!

АЗС обязаны выполнять требования санитарного законодательства (в том числе соблюдать требования санитарных правил) и обеспечивать безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья человека (абз.2,4 ст.11,п.п. 3 – 4 ст. 39 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

Установление платы за пользование туалетом нарушает требования законодательства в области защиты прав потребителей.

27.01.2026, 15:09

Здравствуйте, Марина! Если Вам нужно ответить на жалобу гражданки, и Вы не знаете, что писать в ответе, - ссылайтесь на внутренние нормативные акты вашей организации (АЗС), которые устанавливают взимание платы за пользование туалетом.

Однако, данный запрет нарушает права потребителя и санитарные нормы. Отказ незаконный.Кроме того, согласно Постановлению Министерства здравоохранения № 102 от 12 октября 2015 года, если общественный туалет отсутствует, то клиентам заведения должен быть разрешен доступ в служебный.

27.01.2026, 15:22

Кучу навалила около дверей ? Или что?

Жалоба от гражданки? Ответьте в рамках ст. 12 ФЗ-59 об обращениях граждан, что не было такого вовсе, туалет имеется, всё в рамках закона.

Надо факты уточнить... прежде чем писать что-то...

27.01.2026, 15:38

Здравствуйте, Марина! Это собственнику решать, кому давать пользоваться своим туалетом, а кому нет. Согласно ст.209 ГК РФ:

Статья 209. Содержание права собственности

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Если отказалась платить, то собственник вправе был отказать. Он не обязан всем предоставлять эту услугу. Его дело заливать топливо в бензобаки и канистры.

27.01.2026, 17:16

По общим правилам, автозаправочная станция является общественным местом, и наличие общественного туалета одно из гигиенических требований для таких учреждений.

Организации, обслуживающие граждан, обязаны предоставлять условия для удовлетворения первичных потребностей, к которым относится доступ к туалету.

Отказывать в посещении туалета можно только в случаях, когда это вызвано техническими причинами или вопросами безопасности.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе в заведениях общепита, предусмотрена административная ответственность согласно ст. 6.6 КоАП РФ.

С жалобами обращаться в органы Роспотребнадзора и в прокуратуру.

АЗС обязана предоставить бесплатный туалет, как в общественном месте.

- см. ст. 11, 39 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ"

27.01.2026, 17:23

Отказ в предоставлении туалета на АЗС неправомерен, так как автозаправочная станция относится к общественным местам, для которых обязательно наличие общественного туалета.

Если общественный туалет отсутствует, то, согласно Постановлению Министерства здравоохранения №102 от 12 октября 2015 года, клиентам заведения должен быть разрешён доступ к служебному туалету.

27.01.2026, 17:56
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте, Марина!

В этой ситуации формально АЗС действительно нарушила установленные правила. Требование обеспечить доступ к туалету основано не на общих нормах о потребителях, на на санитарных правилах, обязательных для объектов такого типа.

Ну Вы кратко можете пояснить, что :

Туалет был предоставлен в пользование, а установленный порядок (включая возможную плату) является частью организации безопасной эксплуатации объекта, позволяющей поддерживать его в надлежащем санитарном состоянии. Отказ клиента следовать установленным и доведенным до его сведения правилам пользования объектом (в данном случае — внести плату) не обязывает администрацию идти на их нарушение.

Главное — подтвердить, что правила (включая тариф) доведены до посетителей, а сам объект соответствует обязательным санитарным требованиям.

Правовое регулирование

абз. 2, 4 ст. 11, п. п. 3, 4 ст. 39 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ

С уважением.

27.01.2026, 18:15
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте, Марина!

Чем подтверждается что ей так говорили?

Ответьте что никто ее права не ограничивал. И сошлитесь на то что Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.3668-20 не нарушались.

27.01.2026, 19:15

Здравствуйте!

Однозначного ответа без изучения документов дать нельзя: требования к туалетам для посетителей часто закрепляются в местных правилах благоустройства/требованиях к объектам торговли и АЗС. Например, в ряде действующих муниципальных актов прямо указано, что туалеты на АЗС (или туалетные кабины при отсутствии общественного туалета в радиусе 200 м) должны иметь свободный доступ в часы работы объекта. Если в Вашем городе есть такая норма, взимание платы и отказ в доступе могут быть признаны нарушением обязательных требований.

Чтобы оценить перспективу подачи жалобы, нужно смотреть:

1. В каком городе/районе находится АЗС?

2. Был ли у Вас статус покупателя (заправка/чек) в этот момент?

3. Был ли рядом (до 200 м) общественный туалет, и была ли вывеска о платности/правила посещения?

27.01.2026, 19:23

Здравствуйте, !

В данном Вашем случае, в силу п. 21 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. № 112 закреплено право пассажира на бесплатное пользование залами ожидания и туалетами, размещенными в зданиях автовокзала, автостанции, если у него есть билет, срок действия которого не истек и который обеспечивает право проезда по маршруту регулярных перевозок, в состав которого включен остановочный пункт, расположенный на территории этого автовокзала или автостанции.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 г. № 410 «О внесении изменения в пункт 21 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» внесены изменения, которые устанавливают период времени, в течение которого пассажир имеет право бесплатного пользования залами ожидания и туалетами в здании автовокзала:

- в течение времени, установленного владельцем автовокзала, автостанции, но не менее 2 часов с фактического времени прибытия транспортного средства, - для остановочного пункта, являющегося пунктом назначения;

- в течение срока действия билета (с учетом фактического времени задержки отправления и (или) опоздания прибытия транспортного средства) - для других остановочных пунктов.

С целью реализации права, установленного вышеуказанными нормами, пассажиру достаточно предъявить билет работнику туалета. Непредоставление пассажирам права бесплатного пользования туалетами в здании автовокзала является противоправным действием, влекущим административную ответственность по ч. 3 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рад был помочь!

27.01.2026, 23:58

Автозаправочная станция, как и место общественного питания, парк и прочее, относится к общественным местам. Для подобных учреждений выдвигаются строгие рамки. Сюда же относится и обязательное наличие общественного туалета. Получается, что запрет на пользование туалетом на некоторых АЗС является неправомерным. Любой водитель, который зашел на автозаправочную станцию, может потребовать ключ от уборной. Но не всегда последняя работает из-за сантехнических проблем. Однако, и здесь есть решение. Если внимательно изучить законодательную базу, можно заметить, что клиентам в любом случае должен быть предоставлен туалет в случае необходимости. В Постановлении Министерства здравоохранения №102 от 12 октября 2015 года указывается на это. Так, если общественный туалет отсутствует, то клиентам заведения должен быть открыт доступ к служебному туалету. К большому сожалению, данное правило пропускается мимо внимания многих граждан. На мелких АЗС сотрудники отказывают, а клиенты не обращают на закон никакого внимания и ищут другие места.

К слову о том, как посетители привыкли решать проблему при отказе в предоставлении туалета. Многие просто выходят из здания, заходят за стену и справляют нужду на улице. Подобные действия не являются законными и могут быть квалифицированы сотрудниками полиции как административное нарушение. Персонал автозаправочной станции может передать сотрудникам полиции запись с видеокамеры. После этого на автомобилиста просто накладывается штраф. Данное явление попадает под часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ — мелкое хулиганство. За это предусматривается наказание в виде штрафа в размере 500 — 1000 рублей или административного ареста на срок до 15 суток. Если вдруг вам отказали на АЗС предоставить туалет, можно попросить воспользоваться служебным помещением. Если и на эту просьбу прозвучит отказ, можно сослаться на законодательную базу. Лучше всего вести общение после отказа с руководством автозаправочной станции, так как многие продавцы на АЗС даже после разъяснения закона не идут на мировую и продолжают спорить.

27.01.2026, 23:59

Юристы ОнЛайн: 82 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 361 отзыв
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 834 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 789 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 508 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 2 579 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 132 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Матилян Р.О.
5 420 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 27 969 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 148 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 758 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 045 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 408 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.9 75 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 552 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Красногорск
Струкова С.П.
5 1 081 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Шилкунене Ю.В.
5 51 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.9 16 644 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 362 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
4.3 8 401 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Челябинск
Бойко А.А.
5 28 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.8 31 859 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 1 017 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Богданова Т.М.
4.7 10 084 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
3.9 10 685 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских