Кто привлекает к ответственности за отказ в обслуживании граждан?

Какой орган привлекает к ответственности предпринимателей, юр.лиц за отказ от обслуживания граждан? В связи с Постановлением в защиту бизнеса от 2022 г. О запрете проверок бизнеса, которое вынесено властью, по их утверждению, с целью чтобы не "кошмарили" бизнес, бизнес начал кошмарить народ. При этом в защиту народа от бизнеса, который его кошмарит никакого постановления не вынесено. Что кстати неудивительно. Постоянно сталкиваюсь с отказами от обслуживания, при чем в хамской форме зачастую, в аптеках, у операторов сотовой связи, магазинах и пр., за то что не так посмотрел, не тем тоном спросил, за написанный негативный отзыв, а также с мотивировкой что нет сдачи и пр. В Роспотребнадзоре отказались защищать права, заявив в своем письменном ответе и на приеме у начальника, что это не их компетенция, что они занимаются только когда услуга оказана но некачественно, когда товар с дефектом, когда выдвигают дополнительные требования перед или при оказании услуги, а если вообще отказали в продаже товара или оказывать услугу, то Роспотребнадзор типа тут не при чём, типа это не их компетенция. Суд по просьбе и обращению граждан к ответственности не привлекает за отказ от обслуживания насколько мне известно. Суд я так понимаю может в своем решении выдвинуть требование к ответчику продать товар, но это не имеет отношения к ответственности. На следующий день после вынесенного решения они также могут отказать в продаже. Или по каждому отказу так ходить в суд и завалить суд десятками или сотнями исков о непроданном товаре? Есть тут юристы, адвокаты разбирающиеся в Законах? Подскажите пожалуйста кому подавать заявление о привлечении к ответственности? Странен тот факт что отказ от обслуживания это нарушение прав потребителей, но гос. органы по защите прав потребителей, например Роспотребнадзор, отказываются реагировать, работать, заявляя что это не их вопрос. При этом данные отказы представляют угрозу безопасности граждан, их здоровью и здоровью и жизни животных (питомцев), так как отказывают продать лекарства, а без них может усугубится заболевание или наступить смерть. Отказываются принимать деньги на баланс, а без него не оказывается услуга по обеспечению телефонной связью, а без связи не вызвать экстренные службы, то есть ни скорую помощь, ни пожарную, ни полицию и пр.