Являются ли данные КПП достаточным основанием для табельного учета подрядчика?

Здравствуйте. В указанной Вами ситуации, когда на территории одного завода осуществляют подрядные работы несколько организаций, один лишь факт прохода через КПП завода не может свидетельствовать о том, что конкретный сотрудник организации приступил к выполнению работ именно на вверенном ему участке. Как предусмотрено ст. 209 ТК РФ, рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой, т.е. этот работник должен находиться именно на том участке завода, где осуществляет работы организация, сотрудником которой он является. Соответственно, только информация с КПП не может являться основным аргументом для табельного учета. Это же должно относиться и к оценке ситуации со стороны "органов власти" (полагаю, Вы подразумеваете Госинспекцию труда) - один лишь факт прохождения через проходную не может подтвердить то, что работник приступил к исполнению обязанностей, предусмотренных трудовым договором.

Согласно ст. 91 ТК РФ, работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Для этого, должен вестись Табель учета рабочего времени по форме, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты". В Табеле проставляются отметки о неявках на работу и о причинах таковых. Если основываться только на данных с КПП, табель учета будет не вполне объективным. Целесообразно вести табель основываясь на данных с места непосредственного производства работ.

Доказать факт отсутствия на рабочем месте (вверенном участке работы) можно вышеназванным табелем, а также инициировать служебную проверку, например перед применением дисциплинарного взыскания за прогул (ст. 192-193 ТК РФ), в ходе которой получить письменные объяснения от других сотрудников , которые смогут подтвердить, что в указанный период времени конкретный сотрудник отсутствовал на рабочем месте.