Незаконная обработка и засев земли без согласия - Как привлечь предпринимателя к ответственности?

Уважаемая Татьяна! Разъясняю Вам, что статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости - без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

Если виновное лицо неосновательно обогатилось за счет другого лица — потерпевшего, применяются нормы гл. 60 «Обязательства вследствие неосновательного обогащения» ГК РФ (ст. ст. 1102 — 1109). Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ неосновательное обогащение — это неосновательное приобретение или сбережение имущества за счет другого лица без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований. Необоснованное обогащение может возникнуть и в связи с незаконным использованием чужого имущества, в т.ч. и земельного участка

Если лицо неосновательно временно пользовалось чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, ему придется возместить титульному собственнику ЗУ то, что это лицо сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).

При определении размера неосновательного обогащения по аналогии закона (п. 1 ст. 6 ГК РФ) может быть использовано правило п. 3 ст. 424 ГК РФ о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы или услуги (Постановление ФАС ЦО от 24.09.2012 по делу N А14-11631/2011).

Помимо изложенного, согласно п. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. Таким образом, в Гражданском кодексе закреплена обязанность лица, которое необоснованно приобрело (сберегло) имущество, возвратить все доходы, полученные от использования данного имущества.

Примером такого требования является Постановление ФАС МО от 18.10.2010 N КГ-А40/9992-10: арбитражный суд решил, что при рассматриваемых обстоятельствах и в соответствии со ст. ст. 1105, 1107 ГК РФ с ответчика может быть взыскан именно доход от использования имущества, а не арендная плата сама по себе.

Обращаю Ваше внимание, что о предмете и правовых основаниях, а также цене иска об ответственности не незаконное пользование ЗУ сельскохозяйственного назначения логичнее говорить после того, как факт нарушения будет установлен, а виновное лицо привлечено к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ.