Как действовать при незаконном отключении электроэнергии без акта?

Здравствуйте !

В данном Вашем случае, порядок отключения электроэнергии регламентируется постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Где сначала должнику направляют уведомление о том, что он обязан погасить задолженность в течение 20 дней. В предупреждении указывают, что в случае неуплаты ему ограничат или полностью отключат подачу электричества.

В этой связи при незаконном отключении электроэнергии без акта потребитель имеет право оспорить действия поставщика услуг. Самовольное отключение электричества без согласования с энергоснабжающей организацией считается незаконным.

Таким образом, с юридической точки зрения, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1).

Возможно, обратиться с иском в суд и решать в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).

Рад был помочь!

Акт об отключении является обязательным документом, который подтверждает сам факт и дату ограничения режима потребления. Его отсутствие это грубейшее нарушение процедуры со стороны энергоснабжающей компании. Регламентируется это Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").

Если акт не составлялся, значит, само отключение проведено с нарушением порядка. Это прямое основание требовать признания действий незаконными. Отсутствие акта не ваша проблема, а их грубая ошибка. Согласно Правил предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), уведомление (предупреждение) об отключении должно быть вручено потребителю под расписку или направлено заказным письмом с уведомлением о вручении. Очеь важно то, что судья устанавливал. Надлежащее либо ненадлежащее уведомление. Если процедура связанная с заказной корреспонденцией соблюдена, то они правы. Вам же следует обязательно приобщить к материалам дела документальное подтверждение, что Вы уведомление не получали. Если у суда нет квитанции о направлении ценной корреспонденцией с описью вложения, то это просто слова ничем не подкреплённые. Обязательно донесите свою позицию до суда. Акт отсутствует. Уведомление отсутствует. Убедитесь, что в протоколе заседания отражена ваша позиция. Поскольку ответчиком нарушен порядок ограничения потребления электроэнергии (отсутствует акт и не было надлежащего уведомления), прошу признать действия "Мосэнергосбыт" по отключению незаконными." Если всё так сделаете в апеляции у Вас будет крепкая позиция

правовая база. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, ГК РФ ст.ст. 540, 546

Смотрите, перед отключением за долги за эл/эн должны были направить уведомление за 20 дней с указанием суммы долга и срока погашения.

Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под подпись лично. Если письмо было не получено, это проблема поставщика услуг.

При фактическом отключении должен составляться акт с указанием даты и времени отключения; адреса; ФИО и должности лица, производившего отключение;

показаний прибора учёта; причин отключения.

Отключение не должно создавать угрозу жизни и здоровью граждан и не должно приводить к повреждению имущества также.

Отсутствие акта отключения является нарушением действующего законодательства РФ.

Укажите на нормы права, если также не сработает.

Тогда пусть мировой суд выносит свое решение.

Далее подаете апелляцию в порядке ст. 320, 330 ГПК РФ.

Иногда лучше сделать именно так.

- см. п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ

Ошибка

Здравствуйте.

Потребитель должен быть уведомлён о предстоящем отключении не менее чем за 20 дней до контрольной даты. Способы уведомления определены п. 8 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, и могут включать:

направление СМС-сообщения на номер мобильного телефона, указанный в договоре;

отправку сообщения на адрес электронной почты, указанный в договоре;

публикацию на официальном сайте инициатора ограничения в интернете, зарегистрированном как СМИ;

включение текста уведомления в платёжный документ;

отправку через личный кабинет в государственной информационной системе ЖКХ или на официальной странице исполнителя в интернете;

передачу сообщения по телефону с записью разговора.

Если уведомление направлено заказным письмом, но не было получено адресатом (например, из-за того, что он не пришёл на почту), это не считается надлежащим уведомлением. Требование о предварительном извещении потребителя-должника может считаться соблюденным лишь при фактическом извещении потребителя.

Верховный Суд РФ в Определении от 10.07.2019 N 302-ЭС19-9896 указал, что сам по себе факт направления предупреждения заказным письмом, которое не было получено, не свидетельствует о том, что потребитель был поставлен в известность о возможности отключения.

С уважением Светлана Б

Павел, здравствуйте!

Ситуация классическая: судья пытается выяснить, соблюдена ли процедура, так как споры по электроэнергии жестко регламентированы Постановлением Правительства РФ №442 (для юрлиц) и №354 (для физлиц/жилых помещений).

Про акт отключения не предусмотрен - это неправда.

Согласно п. 114 Постановления №442 и нормам Постановления №354, любое ограничение режима потребления должно сопровождаться составлением акта. В акте указываются дата, время, показания счетчика и точка, где произошло отключение.

Поясните судье: согласно законодательству, факт введения ограничения должен фиксироваться актом. Отсутствие акта означает, что ответчик не может доказать, когда именно и на каком основании было произведено фактическое отключение, а также какие показания прибора учета были на тот момент.

Про заказное письмо не получено - здесь закон на стороне энергетиков (ст. 165.1 ГК РФ — юридически значимые сообщения).

Если письмо пришло в ваше почтовое отделение, и вы за ним не явились, оно считается доставленным.

Разница с уведомлением или без: судья спрашивает это, чтобы понять, исполнил ли Мосэнергосбыт обязанность по надлежащему информированию. Заказное письмо с уведомлением — это золотой стандарт доказательства в суде.

Ваша позиция: если уведомления (квитанции в ящике) не было, или письмо было отправлено по неверному адресу — давите на это. Если адрес верный, а вы просто не зашли на почту, суд признает вас извещенным.

Мосэнергосбыт — это продавец (сбыт), а провода принадлежат сетевой организации (например, Россети). Сбыт дает заявку сетям, чтобы те приехали и отрезали кабель.

Судья хочет увидеть цепочку: сбыт законно поручил -> сети законно исполнили. Если заявки нет или она противоречит дате отключения, процедура нарушена.

Ваша стратегия:

Акцент на процедуру: уважаемый суд, согласно ПП РФ №442/354, процедура отключения является строго формальной. Ответчик не представил акт о введении ограничения, что является самостоятельным основанием для признания отключения незаконным.

Заявки на отключение — это внутренний документооборот, который не заменяет собой итоговый акт, фиксирующий само действие.

Попросите суд проверить опись вложения в то самое заказное письмо. Часто энергетики шлют пустое письмо или рекламу, называя это предупреждением.

Если описи нет — доказательств, что внутри было именно предупреждение, тоже нет.

Если Мосэнергосбыт говорит, что акт не нужен, спросите: кто физически отключал рубильник?. Требуйте вызвать этого человека (представителя сетевой компании) в качестве свидетеля.

Мировые судьи часто перегружены и могут симпатизировать крупным ресурсникам. Но в апелляции (районный суд) будет крайне сложно предъявлять новые доказательства, если вы не заявляли их сейчас.

Обязательно фиксируйте все свои возражения письменно (в виде письменных пояснений по делу) и сдавайте через канцелярию. Если судья тянет за Мосэнергосбыт, ваши письменные доводы в деле — это фундамент для успешной апелляции.

Здравствуйте!

Порядок ограничения или приостановления подачи коммунальных услуг установлен Постановлением Правительства РФ №354. Если речь идет о бытовом потребителе в жилом помещении, исполнитель коммунальной услуги обязан соблюсти процедуру ограничения и последующего отключения. Сначала составляется акт о введении ограничения или акт о приостановлении подачи электроэнергии. Он подтверждает сам факт отключения, дату, основание и лиц, которые производили отключение.

Теперь о письме. Здесь ситуация сложнее. Есть ст. 165.1 ГК РФ. Она говорит, что юридически значимое сообщение считается доставленным, если оно поступило по адресу адресата, даже если он его фактически не получил. Если поставщик докажет, что направил заказное письмо по Вашему адресу и оно хранилось на почте, но не было получено, суд может признать уведомление надлежащим. Именно поэтому мировой судья и уточняет, было ли письмо заказным и есть ли уведомление о вручении.

Теперь о том, почему судья запрашивает заявки на отключение. В большинстве регионов Мосэнергосбыт не отключает электричество самостоятельно. Он направляет заявку в сетевую организацию. Фактическое отключение выполняют сотрудники сетевой компании. Поэтому суду нужно увидеть цепочку документов. Сначала уведомление потребителя. Затем заявка на отключение. Затем акт фактического ограничения или отключения. Если какого то элемента нет, процедура может быть признана нарушенной.

Вам нужно ходатайствовать об обязании ответчика представить акт введения ограничения электроэнергии, акт выполнения работ сетевой организацией, документы о том, кто именно производил отключение и на каком основании. Также имеет значение присутствовали ли Вы или понятые при отключении. В ряде дел суды признают отключение незаконным именно из за отсутствия акта и подтверждения фактических действий исполнителя.

Также заявите позицию, что без акта невозможно установить дату отключения, конкретных исполнителей и технический способ отключения.