LSN Messenger
Задано вопросов 9, из них VIP - 3
Архангельск, 06.03.2026, 13:30

Использование материнского капитала

Вопрос №24922939 из г. Архангельск
опубликован 06.03.2026, 13:30
Возможно ли использовать материнский капитал на строительство частного дома в следующей ситуации: ребенок и муж погибли. Сейчас куплен участок для ИЖС напополам с новым избранником (отношения не зарегистрированы, у каждого по 1/2 доли). Строим дом своими силами. В СФР подано заявление на распоряжение мат. капиталом, выписка из ЕГРН на земельный участок, разрешение на строительство. СФР вынес решение об отказе с указанием причины - недостаточно документов. В телефонном разговоре работник СФР пояснил, что положительное решение было бы вынесено в двух случаях: регистрация брака или оформление всех долей на себя. Прошу подтвердить верность позиции СФР.
Читать ответы (12)
Лучший ответ
Рекомендуется

Смотрите, по закону основным условием использования маткапитала на строительство дома является оформление построенного объекта в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его детей и супруга (если он есть).

При этом понятие супруг в законодательстве относится только к лицу, с которым заключён официальный брак через орган ЗАГС, а в данном случае ваш муж является сожителем.

В вашем случае же, если матапитал получен в связи с рождением ребёнка от погибшего мужа, а новый избранник не является Вашим супругом, нет обязательного требования оформлять дом полностью на себя или регистрировать брак для использования маткапитала.

При этом, построенное жильё должно быть оформлено в общую долевую собственность на вас, как на владельца сертификата и ваших детей.

Новый Ваш избранник, если он не является отцом детей и не состоит с вами в законном браке, по закону не должен вообще включаться в число собственников при использовании средств маткапитала.

Имеете право запросить отказ в письменном виде.

Если отказ считаете необоснованным, можете оспорить его в судебном порядке. В суде нужно будет доказать, что все требования закона соблюдены, а отказ нарушает права на использование материнского капитала.

Также важно, после завершения строительства дом должен быть оформлен в общую долевую собственность владельца сертификата и детей в течение 6 месяцев с момента ввода объекта в эксплуатацию или получения уведомления о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.

Размер долей определяется по соглашению, то есть, закон не определяет конкретный размер выделения долей в данном случае.

- см. ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 218-220 КАС РФ

06.03.2026, 13:44
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

8 юристов дали 8 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 19 лет
Первый ответ получен через 2 минуты

Да, Ваш сожитель каким боком к маткапиталу? Ст. 10 закона о маткапитале и т. д.

Так что или брак или все на себя

06.03.2026, 13:32

Согласно ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ и Постановлению Правительства № 862, для использования маткапитала на строительство дома своими силами участок должен принадлежать либо самой владелице сертификата (вам).

Либо её законному супругу (брак должен быть официально зарегистрирован).

В вашей ситуации участок находится в долевой собственности с человеком, который не является вашим законным супругом. С точки зрения закона, часть земли принадлежит постороннему лицу. СФР не может выделить государственные средства на объект, который частично будет принадлежать человеку, не входящему в состав семьи по закону о маткапитале.

Работник СФР верно указал два возможных законных способа:

1)После официальной регистрации брака ваш избранник станет законным супругом. В этом случае наличие у него 1/2 доли в праве собственности на участок перестанет быть препятствием, так как закон допускает владение землей супругом владелицы сертификата.

2)Если избранник подарит или продаст вам свою 1/2 долю, вы станете единоличной собственницей участка. После этого вы сможете повторно подать заявление в СФР, и законных оснований для отказа из-за прав на землю больше не будет.

06.03.2026, 13:36
Оценка автора вопроса:

Позиция СФР формально верна, но есть нюансы. При использовании маткапитала на строительство дома вы обязаны оформить жильё в общую собственность всех членов семьи, включая детей. Поскольку ребёнок погиб, учитывать его долю уже не нужно, но остаётесь вы как владелец сертификата. Проблема в том, что участок в долевой собственности с посторонним человеком (не супругом) создаёт риск нецелевого использования средств: нельзя гарантировать, что доля новому избраннику не перейдёт безвозмездно. СФР требует либо оформить участок только на вас, либо вступить в брак, чтобы избранник стал членом семьи и тогда можно будет распределить доли на всех, включая его. Ваш вариант без брака и без единоличной собственности действительно не соответствует правилам, так как не обеспечивает защиту интересов детей и государства. Выход: либо выкупить долю избранника, либо оформить брак и нотариальное обязательство о выделении долей.

06.03.2026, 13:39
Оценка автора вопроса:

Здравствуйте уважаемая Татьяна!

В данном конкретном Вашем случае, материнский капитал можно будет тратить на строительство индивидуального жилого дома (ИЖС) по договору подряда с использованием эскроу-счета (ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Раньше средства материнского капитала также можно было направить на ИЖС, но процесс был сложным и требовал подтверждения целевого расходования средств.

Заключить договор строительного подряда с компанией, работающей с эскроу-счетами. Подрядчик для того, чтобы иметь возможность работать с маткапиталом.

Предоставить необходимые документы в Социальный фонд России (СФР) для перечисления средств материнского капитала на эскроу-счет. Счет эскроу открывается в уполномоченном банке на основании совместного заявления гражданина и подрядчика при предоставлении договора подряда. После одобрения деньги поступают на эскроу-счет и хранятся там до окончания строительства.

Всего доброго

06.03.2026, 13:40

Ответ отключен модератором

Пожаловаться

Маткапитал нельзя направить на покупку земельного участка, но можно использовать на строительство или реконструкцию жилого дома на уже принадлежащем семье участке ИЖС.

В практике есть случаи, когда фонды отказывают в распоряжении маткапиталом, если жилье (дом/квартира) в долевой собственности с «посторонним» лицом, ссылаясь на то, что закон прямо не предусматривает наличие иных собственников, кроме родителей и детей.

Этот мотив отказов признан распространенным.

При этом, при соблюдении базовых условий (улучшение жилищных условий семьи, выделение долей детям и матери) отказ только по мотиву совместной долевки с третьим лицом может быть признан неправомерным, поскольку сам закон № 256‑ФЗ не содержит прямого запрета на наличие других собственников.

Итого: если не хотите спорить с пенсионным, (судится) то лучше и быстрее это зарегистрировать Вам брак с новым избранником!

06.03.2026, 13:44
Оценка автора вопроса:
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Добрый день! Согласно ст. ст. 7 и 10 Закона о допмерах по поддержке семей, имеющих детей, жилое помещение, построенное с использованием средств маткапитала должно быть распределено между членами семьи по соглашению между ними. При этом, согласно п. 10 Правил использования маткапитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства от 12 декабря 2007 г. N 862, к заявлению о направлении маткапитала на строительство жилого дома должны быть приложены документы, подтверждающие право владелицы сертификата или его супруга на земельный участок. При этом сформировалась правоприменительная практика, согласно которой в имуществе, приобретенном за счет средств маткапитала, не должно быть прав лиц, не являющихся членами семьи владельца сертификата.

Таким образом, СФР прав, предлагая Вам либо сделать сожителя членом семьи, зарегистрировав брак, либо оформить весь участок только в вашу собственность.

Могу предложить еще третий вариант: размежевать участок на два и прекратить право общей собственности на него, определив Вам участок земли с отдельным кадастровым номером, и именно на нем строить дом.

Если остались вопросы, пишите в личку любому юристу на сайте.

06.03.2026, 13:48
Оценка автора вопроса:

Здравствуйте, уважаемая Татьяна!

Позиция СФР в данной ситуации не полностью соответствует законодательству. Отказ в использовании материнского капитала на строительство дома из-за того, что участок находится в долевой собственности с гражданским партнёром и нет регистрации брака, не является безусловным основанием. Однако требование оформить дом в общую собственность с соблюдением определённых условий действительно существует. Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства материнского капитала можно направить на строительство индивидуального жилого дома. При этом обязательное условие — построенное жильё должно быть оформлено в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (если брак зарегистрирован), детей и других родителей ребёнка (если они участвуют в процессе) с определением размера долей по соглашению.

Верховный Суд РФ в своих решениях подтверждал, что если отец не состоит в зарегистрированном браке с матерью ребёнка — получательницей материнского капитала, он не имеет права на долю в недвижимости, приобретённой за счёт этих средств, даже если отношения между ними фактически являются брачными. Однако это не означает, что материнский капитал нельзя использовать в принципе — главное, чтобы права ребёнка были соблюдены.

СФР мог отказать по следующим причинам:

1. Если в документах не было чёткого указания, что дом будет оформлен в общую собственность матери (владельца сертификата) и ребёнка, это могло стать основанием для отказа.

2. СФР мог усомниться, что после строительства дом будет оформлен с соблюдением норм о долевой собственности, особенно если второй собственник (гражданский партнёр) не намерен включать себя в число собственников.

3. Возможно, в поданном пакете документов не было письменного обязательства о том, что построенный дом будет оформлен в общую собственность владельца сертификата и ребёнка, как того требует закон.

Уточните в СФР конкретные причины отказа. В мотивированном отказе должны быть перечислены нарушения или недостающие документы. Это поможет понять, что именно нужно исправить.

Если дом ещё не построен, можно оформить обязательство о том, что после завершения строительства он будет оформлен в общую собственность владельца сертификата и ребёнка. Это обязательство должно быть засвидетельствовано в установленном порядке.

Объект должен быть пригоден для постоянного проживания, находиться на территории РФ, не быть аварийным или подлежащим сносу.

Убедитесь, что все необходимые бумаги (заявление, выписка из ЕГРН на участок, разрешение на строительство и другие) поданы в полном объёме. Возможно, требовались дополнительные документы, например, сведения о планируемом строительстве или данные о финансировании (если использовались заёмные средства).

Если отказ СФР необоснован, его можно оспорить в судебном порядке. В судебной практике есть примеры, когда отказы в подобных ситуациях признавались незаконными, если было доказано, что использование материнского капитала направлено на улучшение жилищных условий ребёнка.

06.03.2026, 13:49
Оценка автора вопроса:

Ответ отключен модератором

Пожаловаться

Здравствуйте! Согласно ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ, право на сертификат возникает в момент рождения ребенка и сохраняется за матерью даже в случае его последующей смерти (если было получено свидетельство о рождении). Мать имеет право тратить эти деньги на улучшение своих жилищных условий.

06.03.2026, 16:31

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских